三穗县民政局2024年度法治政府建设工作情况报告
2024年,在省州民政部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,着力提升民政系统依法行政能力,现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要举措及成效
(一)加强组织领导,明确责任。为深入推进我局法治政府建设工作,加强对法治政府建设的领导,建立健全了组织机构,成立了以局长为组长的法治政府建设工作领导小组,明确主要负责同志为法治政府建设第一责任人。按照“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化、责任限时化”的工作目标,研究部署年度全局法治政府建设工作,做到有部署、有检查、有总结,形成法治政府建设工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓,全局干部职工积极参与的工作格局,确保法治政府建设工作扎实有效开展。
(二)扎实开展宣传教育,营造民政良好的法治环境。坚持全方位多形式宣传,营造良好的法治教育宣传氛围。一是围绕慈善、社会救助、婚姻收养、养老及老年人权益保障、未成年人保护等工作内容,组织开展民政法律法规宣传活动,通过送法进社区进村等形式,开展多种形式的法律法规宣传,采取向广大群众发放各类宣传资料,接受群众咨询等举措,营造良好的法治宣传氛围;二是组织专门的学习会议,增强干部职工学法用法意识和能力;三是组织干部职工积极参加线上行政执法证学习考试,确保行政执法过程的合法性。2024年我局参加执法证学习和考试的有7名工作人员,7人均按要求完成全部学习内容并考试获得通过(其中有1人已经取得执法证),现持有执法证的有2名工作人员,其余6人的执法证正在办理中。
(三)强化规范性文件审查,规范部门决策行为。严格执行有关文件规定,实行逢文必审,严把规范性文件审查关。凡需要报由县司法局合法性审查的规范性文件,必须经过班子认真讨论研究,确保内容及程序的合法性。对涉及群众重大利益的事项则通过召开座谈会、听证会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。同时切实执行政府信息公开制度,通过政府网站、电视广播、公开栏对全局重点工作、干部任用等热点、焦点问题进行公示,增加工作透明度,促进政务工作在阳光下运行。
(四)依法开展“双随机一公开”工作
根据相关法律法规的规定以及我单位的权责清单,采取联合和单个部门抽查的方式,通过贵州省双随机监管平台随机抽取出的检查对象和执法人员开展随机抽查工作,2024年随机抽取1家殡葬服务机构开展监督检查。对殡葬管理机构的政策落实、基础设施建设、殡葬服务管理等情况监督检查。通过监督检查,抽查对象的抽查结果均为“未发现违法行为”,检查结果为“合格”。
(五)积极做好政务服务改革工作。强化民政系统权利事项和公共服务事项审批制度落实。继续深化“阳光民政”建设,推动简政放权,优化审批流程。我局按照政务中心工作要求,结合实际,再次对我局权力清单、责任清单进行了认真的梳理,对服务办事指南及办事流程进行了修改,通过完善相关工作,服务窗口办理事项更加高效、快捷。同时打通网上办事捷径,更加方便群众办事,真正发挥了窗口为民办事的积极作用。
二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
一是强化学习,提升法律政治素养。重点学习民政民生工作的重要文件、法规,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,自觉抵制各种错误观点的侵蚀,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民的政治本色。结合民政工作自身职能,开展廉政精准教育系列活动;开展主题党日活动,重温入党誓词;建立廉政谈话机制,引导干部职工树立正确的权力观、价值观,打造忠诚干净担当的民政干部队伍。二是担当实干,保障民政事业发展。成立县民政局法治工作领导小组,由局主要负责同志任组长,形成了一把手负总责、分管同志亲自抓、股室负责人具体抓的工作机制。不断提升社会保障和服务水平,严格开展民政各项补贴资金的动态提标工作,深入开展低保专项整治,实现动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。
三、存在的不足和原因
2024年我局在法治政府建设上虽然做了一些工作,但工作推进过程中还存在短板弱项,离县委、县政府要求还有一定的距离,主要是:制度的健全和落实需进一步加强,监督检查力度还需进一步加大;全体干部职工的依法行政教育还需进一步深化,依法行政的意识有待提高,政治理论素质和民政业务能力有待提升。
四、下一步工作安排
(一)加强理论武装,筑牢思想根基。始终坚持以习近平法治思想为指导,进一步加强干部职工学法用法力度,真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《行政复议法实施条例》《贵州省行政复议条例》《中华人民共和国慈善法》(新修订)《贵州省慈善条例》等,继续加大对《中华人民共和国民法典》等涉及民政相关法律法规的学习力度,用法律武装全局干部职工的头脑,进一步落实主要负责人履行法治政府建设第一负责人职责,将法治政府建设工作与民政事务工作全面结合,增强干部遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平。
(二)加强领导,落实责任。推进依法行政,关键在领导,重点在落实,始终把依法行政作为工作基本准则。围绕全县普法工作,加强领导,强化保障,联系实际,突出重点,创新形式,进一步增强全体干部职工政治意识、大局意识、法治意识,提升法治化管理水平,推动民政依法行政工作的开展,促进“八五”普法和民政法治建设工作迈上新的台阶。
(三)聚焦民本,落实重点民生。一是扩展救助内容。深入推进农村低保与两项制度政策衔接,完善社会救助制度并拓展救助内容,开展低收入群体帮扶解困工作。二是统筹推进社会救助体系建设。三是深化低保专项治理,强化申请家庭经济状况核对,持续推进农村低保专项治理,聚焦“脱保”“漏保”等清理排查。四是优化救助服务质量。进一步规范生活无着落的流浪乞讨人员救助工作,维护受助人员合法权益。
三穗县民政局
2025年3月31日