三穗县统计局2024年度法治政府建设工作报告
2024年,三穗县统计局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门关心下,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,学习贯彻习近平法治思想,严格履行统计行政执法工作职责,全面推进依法统计、依法治统,助推全县法治政府建设,现将法治政府建设工作具体情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化统计执法基础建设。一是强化执法队伍建设:我局当前持有统计行政执法证1人,实现执法人员0的突破,当前仍有8个县无统计执法人员,2024年来组织执法人员参加全省统计执法能力提升培训1次。二是强化执法基础建设:配备有专用统计行政执法笔记本电脑一台、行政执法记录仪一台、行政执法录音笔一支。三是强化执法基础规范建设:我局严格执行《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《贵州统计行政处罚裁量基准》等法律法规,严格履行统计执法程序,建立《2024年统计执法工作计划》《2024年“双随机、一公开”统计执法检查方案》,明确检查对象、检查数量、检查时间、检查事项内容、检查程序等,并严格执行行政执法“三项制度”;完善统计局权责清单,更新行政执法事项清单,制定“一目录五清单”,及时在县人民政府网上公布。
(二)依法履行统计执法监督职责。一是严格开展“双随机、一公开”统计执法检查。制定《三穗县2024年“双随机、一公开”“监管抽查工作计划》《三穗县统计局2024年第一次“双随机、一公开”统计执法检查工作方案》。2024年来,开展“双随机、一公开”统计执法检查1次,对4家在库统计调查对象开展执法检查。其中:规上工业检查1家,固定资产投资检查1家调查单位1个投资项目,规模以上服务业检查1家,劳动工资检查1家。根据部门联合抽查方案,对1家在库企业开展联合双随机抽查。二是强化部门违反统计法精神的文件和做法清理。2024年我局组织县有关部门对本单位开展2次清理违反统计法精神文件及做法,形成常态化开展清理工作。三是强化数据查询核实。各专业严格按照省、州统计部门反馈的查询清单开展数据查询核实,并建立查询台账。四是强化制度执行。建立健全《三穗县统计局统计违法行为举报工作制度》,在县人民政府网上公开发布举报方式,以及设立举报箱,明确专人负责受理统计违法举报工作,同时建立了《三穗县统计数据质量追溯和问责机制(试行)》,针对历史数据存在问题的倒查,对确有违反统计法行为进行追溯和问责。
(三)多形式开展普法宣传工作。一是强化部门普法宣传。制定《县统计局“八五”普法规划》、普法责任清单,严格按照清单开展普法宣传活动。2024年来,推动县委、县政府及县各级各部门学习新修改《中华人民共和国统计法》等法律法规1次以上。二是强化自身学习教育。通过局党组会、理论学习中心组、“三会一课”和干部会学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和新修改《中华人民共和国统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计法律法规11次。三是开展统计法进党校、社区、企业等普法宣传。开展统计法进党校培训1期,结合“9.20”统计开放日、宪法宣传日等重要时间点开展统计法进社区现场活动4次,发放宣传资料500余份,结合开展统计法进部门、进企业宣传100余次,涉及人员200余人次。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)存在不足。一是法治宣传教育的形式和内容还不够丰富多样,针对性和实效性有待进一步提高;二是统计执法力量相对薄弱,执法人员的业务能力和综合素质还需进一步提升;三是统计法治建设与其他部门的协同配合还不够紧密,需要进一步加强沟通协调,形成工作合力。
(二)原因分析。一是基层统计人员因业务繁忙,统计法律法规学习不够深入,统计法知识储备有限,同时,宣传经费有限,多形式开展法治宣传受限;二是统计执法人员需从事统计工作2年及以上的公务员才有资格申请考试,我局公务员编少,只有6个,而且主要负责人不适合纳入报考范围,符合条件参加考试人员有且仅有2人,参加考试人员队伍不足;三是部门执法监督沟通协同较少,在线索移交方面不足。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化领导,认真履行法治政府建设第一责任人责任。将统计法治建设工作摆在重要议事日程,主持制定《三穗县统计局2024年法治工作要点》,安排部署依法统计依法治统年度工作和重点任务,发挥领导的牵引和突破作用,带动全局开展好法治政府建设各项工作。
(二)高度重视,深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想纳入《中共三穗县统计局党组理论学习中心组2024年度学习计划》。2024年先后组织局党组成员和全局干部职工集中学习习近平法治思想、习近平总书记对法治建设重要指示精神及统计法律法规11次。推动全局25名干部职工完成法宣在线学法用法考试,线下开展新修改《中华人民共和国统计法》应知应会知识测试,进一步将全局干部职工思想和行动统一到党中央关于全面依法治国的决策部署上来。
(三)持续推进省统计督察整改工作。组织制定《三穗县关于贵州省统计局统计督察反馈意见整改落实工作方案》,明确工作任务、整改措施、责任单位和完成时限,层层压实责任、层层传导压力,切实高效推动统计督查反馈意见整改工作。截至目前,统计督察整改12个问题19项措施已经全部完成整改。
(四)坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,推动树立正确的政绩观。强化部门协同监督,把统计造假纳入巡察,2024年来,县巡察机构均在巡察期间函询县统计局各有关部门统计造假方面情况。贯彻执行《三穗县县管领导班子和县管干部政绩考核实施方案》要求将防范和惩治统计造假、弄虚作假工作纳入领导干部述职述德述廉述法报告。开展三穗县统计法治工作暨统计业务能力提升培训,对40余个有关部门有关同志进行统计法律法规系统培训及统计违纪违法案件警示教育,进一步提升统计业务能力。
(五)切实发挥统计监督作用,促进统计工作规范运行。强化“双随机、一公开”统计执法检查。2024年8月,我局对在库4家单位开展“双随机、一公开”统计执法检查工作。清理违反统计法做法的文件。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强法治政府建设理念学习研究。全面贯彻落实习近平法治思想和上级法治政府建设要求,主动收集整理本省或本地区的执法案例,组织干部开展案例研讨交流。通过研讨交流,加深对法治理念的理解,拓宽干部的法律思维视野,增强在执法过程中的应变能力。同时,时刻关注法治政策的更新,安排专人收集整理最新的法律法规,特别是法律知识变更情况,要适应法治发展的新要求,保证执法行为与法律法规保持一致。
(二)创新法治宣传教育方式方法。结合统计工作实际和社会公众需求,充分利用新媒体、新技术,开展形式更加多样、内容更加丰富、群众更加喜闻乐见的法治宣传教育,提高法治宣传教育的覆盖面和影响力,增强全社会的统计法治意识。
(三)加强统计执法队伍建设。加大对统计执法人员的培训力度,组织执法人员积极参加上级业务部门执法业务培训、积极响应省、州统计局抽调执法人员参加全省或者全州统计执法工作,通过培训与实践相结合,不断提高执法人员的业务水平和执法能力。鼓励公务人员参加国家统计执法证申请考试,壮大统计执法队伍,充实统计执法力量,优化执法人员结构,加强执法装备配备,为统计执法工作提供有力保障。
(四)进一步强化部门协同配合。加强与其他部门的沟通协调,贯彻落实好统计法治建设协调联动机制,形成工作合力。积极争取司法机关、纪检监察机关等部门的支持与配合,加大对统计违法违纪行为的惩处力度,共同维护统计法治秩序。
三穗县统计局
2025年3月28日