三穗县住建局2024年度法治政府建设工作报告
一年来,在县委县政府的领导下,我局深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实党中央和省市州县关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)狠抓普法学法,增强依法行政观念。狠抓关键少数,把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,述法工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持领导干部集中学法制度,坚持法治教育与法治实践相结合,深入开展法治学习教育,不断充实法律知识,提高依法行政水平,将法治政府建设工作各项要求贯穿始终,坚持以学促用,学以致用。2024年,全局35名干部坚持法宣在线小程序学法用法学习,并参与考试,考试成绩均合格。
(二)完善制度建设,规范行政行为。坚持依法行政,不断完善内部管理制度和行政执法程序。一是制定了《关于明确法制审核机构和法制审核人员的通知》等规章制度,从制度上逐步规范工作人员的行政行为;明确行政执法职责和过错责任追究机制;二是制定县住建局《学习宣传贯彻〈中华人民共和国民法典〉工作方案》,及时召开会议贯彻落实和安排部署,明确目标任务,学习形式和工作措施,确保《中华人民共和国民法典》学习宣传工作落到实处与现实工作紧密结合,确保依法开展工作;三是聘请司法局副局长担任我局常年法律顾问,并就相关规范性文件审查及重大事项决策获得专业法律咨询意见。
(三)严肃执法行为,认真落实行政执法责任制。加强行政执法队伍建设,严禁未获得行政执法资格的人员从事行政执法活动。对重大决策文件要求严格落实合法合规性审查通过方可公布。严禁执法人员违法行政、滥用职权,保证了依法行政、依法执政工作的顺利进行。2024年度,建筑施工行政处罚方面查处1起,罚款1.1万元;燃气领域行政处罚方面查处2起,罚款0.68万元;完成消防备案项目1个,消防验收项目6个;建筑施工许可办理15个;商品房预售许可办理8个。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年度我局法治政府建设虽取得了一定成绩,但工作还存在一些不足,主要表现在以下四个方面:一是干部职工学法培训时间不足,法治意识需进一步提高,学法普法工作在形式上有待创新。二是住建领域行政执法任务重、要求高,执法人员力量不足,法律素养仍需加强。三是“三项制度”的深度落实还有提升空间,主要是执法全过程记录需加强,法制审核需全领域覆盖。四是行政执法监督方面,行政执法内部考核评价方面有待进一步完善。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局领导高度重视法治建设工作,多次在会议中强调法治建设工作重要性,要求我局工作人员加强法治建设理论学习,切实加强对贯彻推行法治建设工作的组织领导,切实增强领导干部法律素质,提高领导干部依法决策、依法行政的能力和水平。一是局领导班子定期召开专题会议,学习相关文件精神,落实部署工作。二是党组中心组专题学习法治方面内容。三是认真履行职责,落实任务,按时上报工作情况。四是抓好依法治县办召开会议精神的学习和落实,定期召开局内会议,及时查找隐患,确定专人负责,同时积极参加县里组织的各项活动,确保法治工作有组织、有部署、有重点、有小结,做到有的放矢。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步推进法治政府建设。深入学习贯彻落实习近平法治思想,围绕省州县法治政府建设目标,严格落实局领导干部学法制度,继续推行重大案件和决策集体讨论和研究制度,进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。继续完善政府法律顾问制度,明确工作职责,规范工作程序,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
(二)进一步强化行政执法监督。全面落实执法责任制和执法过错责任追究制,明确执法主体和执法责任,加强执法协调,进一步明确行政执法公示、重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式等,完善执法制度建设,做到总结经验,改正不足。全面推进政府工作的规范化、程序化、法治化。
(三)进一步强化矛盾纠纷化解。深刻认识当前住房和城乡建设领域工作面临的形势和问题,围绕工程建设领域、房地产领域、物业管理等方面,充分运用法治思维和法治方式解决问题矛盾。加强行政应诉工作人员法律教育培训,全面提高复议诉讼办理能力。进一步完善行政调解工作机制和信访接待制度,积极有效化解矛盾纠纷,引导群众理性维权。坚持客观公正、便民高效地原则,受理违法违规行为举报。通过畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,及时发现违法违规线索,依法查处和纠正违法违规行为,保护群众合法权益,维护公平、公正的市场秩序。
(四)进一步加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗制度,对新录用的执法人员要严格标准,严格监督管理,定期组织开展法治宣传培训,强化队伍政治、法律和业务能力培养,加大重点领域法律法规学习。
三穗县住建局
2025年3月28日