2024年我局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，围绕法治政府建设进行各项部署，服务大局、多措并举、狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，各项工作法治化、规范化水平进一步提升，现将林业系统开展法治政府建设工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，落实第一责任人。局党组高度重视法治政府建设，将其列入重要议事日程，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容。成立三穗县林业局推进依法治县工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，各股室（中心）负责人为成员，统一组织开展法治建设工作，局党组主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。加强林业法律法规学习，坚持依法行政和依法治林，践行绿水青山就是金山银山理念。

（二）加强理论学习，提升依法执政水平。2024年，局党组把习近平法治思想作为重点学习内容，用习近平法治思想武装头脑、指导林业工作实践。局党组会、党组理论中心组学习（扩大）会专题组织学习习近平法治思想《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，提升林业干部职工用法治思维谋划工作、用法治方式推动林业高质量发展的能力。

（三）强化法治宣传，营造良好法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制工作要求，开展“宪法宣传周”主题活动。深入宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《森林防火条例》《贵州省森林条例》等法律法规，在县林业局门户网站发布涉林法律法规和政策文件。深入开展“进机关、进农村、进企业”系列宣传活动，发放宣传资料2000余份，向广大群众宣传野生动植物保护相关法律法规，弘扬健康向上的生态文化，引导人民群众自觉抵制野生动物违法犯罪。进入森林防火高火险期后，根据防灭火工作要求，在防火区设置宣传标语230条（幅），发放、张贴各类宣传资料6万余份，更新森林防火十严禁210张。切实提升人民群众森林火灾防控的思想自觉和行为自律。  

（四）深化“放管服”改革，持续优化营商环境。一是落实公平竞争审查制度。落实《优化营商环境条例》规定，并按照“应审尽审”原则，严格规范本行业领域规范性文件及政策措施的公平竞争审查。二是有序推进审批制度改革。聚焦野生动物、林地、森林植物检疫等涉林行政审批事项，强化关键环节改革，深化“放管服”改革。

（五）严格落实“三项制度”，全力推进行政执法工作。一是强化执法队伍建设。组织执法人员参与行政执法“知识大学习”活动，开展行政执法操作培训，组织我局工作人员参加执法资格考试，提升执法人员素质，稳定执法队伍；二是加大执法办案力度。加大重点领域执法力度，依法严厉打击毁坏林木林地、违法使用林地、违规野外用火等行为，保护森林生态安全。加大林业执法力度，做到公正文明执法，扎实推进依法治林，维护群众合法权益。规范公正文明执法，努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境，切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。2024年，根据古树大树名木鉴定标准，对全县古大树名木再次调查核实，全县现有古树大树名木713株。2024年度无证收购野生动物案件5起，违法占用林地案件1起，滥伐林木案件查处8起。共办理林地征占用项目4起，征占用林地16.0031公顷。三是严格公示事项制度。认真执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”要求，县林业局机关为执法人员配备执法记录仪4台。

二、存在的主要问题

（一）群众的法治意识有待进一步提高。滥伐盗伐林木、非法占用林地等破坏森林资源案件仍然屡禁不止。

（二）林业执法体系不够健全。林业行政执法力量薄弱，难以完成各项行政执法任务。

（三）依法行政能力有待提升。干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步加强，依法行政水平有待进一步提高。

（四）法治宣传形式不够丰富。向社会公众宣传的方式和形式创新不够。

三、下步工作计划

（一）继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。大力开展干部职工法治教育学习，以习近平法治思想引领林业领域法治建设，提高干部职工对全面推进林业法治建设工作的必要性、长期性的认识，增强干部职工依法行政的自觉性和责任感；严格执行现行的有效的各项执法制度，推动林业法治建设再迈新台阶。

（二）加强行政执法队伍建设。配足配强执法力量，有效打击破坏森林资源违法行为。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识，努力建设一支政治素质高、业务能力强的林业执法队伍。

（三）抓好法治思想学习宣传和培训工作。加大法治宣传教育力度。创新普法形式，提升普法实效，营造良好法治氛围。一是党组成员带头学习，建立健全学法制度，将法治思想纳入年度工作计划和党组中心组学习计划。二是抓好中层以上干部重点学习，通过党组中心组扩大会议将政策法规传达给各中心、股室负责人，再由中心、股室负责人组织股室人员具体学习，确保学习教育落到实处。三是认真贯彻落实有关法治政府建设的要求，加大力度开展林业普法宣传和加强林业执法队伍建设，更好地促进依法治林工作。

（四）加强规范公正文明执法。继续加强林业行政执法监督，规范执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，确保我局行政权力规范透明运行，加强对行政处罚、行政强制事项的源头治理，最大限度减少不必要的执法事项。建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量基准，规范裁量范围、种类、幅度。完善执法程序，健全执法全过程记录制度，明确具体操作流程，严格执行重大执法决定法制审核制度，确保林业文明执法、廉洁执法、公正执法。

（五）强化单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。进一步强化单位主要负责人责任担当意识，以坚强的党性原则、鲜明的政治态度、严明的纪律要求，以上率下、带头示范。继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把握法治方向，运用法治思维、法治方式，总结法治经验、发现法治问题、研究法治举措，推动良法善治，切实提高依法行政意识，提升依法行政能力。  

                                          三穗县林业局

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