一、《三穗县促进高质量充分就业工作方案》（以下简称《工作方案》）起草的背景是什么？

党的二十大对强化就业优先政策、促进高质量充分就业、健全就业公共服务体系、完善重点群体就业支持体系、健全终身职业技能培训制度、完善劳动者权益保障制度进行了安排部署。为贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于稳就业的重要论述，落实《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》（国办发〔2023〕11号）、《省人民政府关于促进高质量充分就业的意见》（黔府发〔2023〕12号）精神，根据《州人民政府关于促进高质量充分就业的实施意见》（黔东南府发〔2023〕11号）要求，结合三穗县情实际，制定了《工作方案》。

二、《工作方案》总体目标是什么？

到2025年，全县平均每年实现城镇新增就业2800人以上，促进失业人员再就业320人以上，促进就业困难人员就业370人以上，城镇调查失业率控制在5.5%左右，确保脱贫劳动力外出务工规模保持基本稳定，强化脱贫人口就业监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线，就业形势保持总体稳定。

三、《工作方案》主要内容是什么？

1.强化就业优先战略，拓岗提质稳定就业。包括“推进‘四化’建设拓宽就业渠道、扶持创业扩大带动就业规模、加强灵活就业和新就业形态服务保障、加大惠企纾困政策兑现支持稳岗扩岗、加强技能培训提高劳动力就业质量”等5项措施。

2.强化就业服务保障，拓宽青年就业渠道。包括“挖掘企业就业岗位、开展机关企事业单位招录、开发基层政策性岗位、开发就业见习岗位、开展高校毕业生职业指导”等5项措施。

3.强化组织就业保障，确保务工规模稳定。包括“加强有组织劳务输出、开发就地就近就业岗位、创建劳务品牌”等3项措施。

4.强化就业帮扶保障，促进困难群体就业。包括“开展失业人员登记服务、建立分级分类服务机制、强化就业困难人员兜底帮扶、统筹做好退役军人、妇女、残疾人等群体就业工作”等4项措施。

5.强化服务体系建设，提高就业服务质量。包括“加强公共就业服务机构建设、完善线上就业服务平台功能、完善零工市场建设、加强公共就业服务供给、发挥人力资源机构促进就业作用”等5项措施。

6.强化劳动权益保障，构建和谐劳动关系。包括“健全完善劳动关系协调机制、构建多元化治理欠薪工作机制、强化劳动人事争议调解仲裁、开展人力资源市场专项整治行动”等4项措施。