一、制定背景

2021年6月，国务院印发了《全民科学素质行动规划纲要（2021——2035年）》（国发〔2021〕9号），之后贵州省、黔东南州先后印发了《贵州省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》（黔府办发〔2022〕16号）《黔东南州全民科学素质工作实施方案（2021—2025年）》（黔东南府办发〔2022〕17号），纲要和实施方案出台，为我县未来科学素质建设指明了方向。“十三五”期间，我县公民具备科学素质取得长足的进步，但还存在认识不高、合作不够、措施不力、创新不足、公民科学素质有待提高等问题。为解决问题并推动我县公民科学素质提升，三穗县印发了《三穗县全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021―2025年）》。

二、目的和意义

习近平总书记指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”这一重要指示精神是新发展阶段科普和科学素质建设高质量发展的根本遵循。科学素质是指当代人在社会生活中参与科学活动的基本条件。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用科学处理实际问题、参与公共事务的能力。科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。提升科学素质，对于公民树立科学的世界观和方法论，增强国家自主创新能力和文化软实力、建设社会主义现代化强国，具有十分重要的意义。

三、基本原则

根据科学素质建设发展趋势、时代使命、战略部署、规划纲要，融入了有三穗的特色及策略措施。

（一）对标对表各级文件精神。《三穗县全民科学素质行动规划纲要实施方案》注重文件的政治性、方向性、严肃性，严格遵循国务院规划纲要及省州实施方案的主要精神和内容，逐条对照提出贯彻落实举措，确保不折不扣落实上级文件精神。提出到2025年，我县公民具备科学素质比例达到10.5%的工作目标。

（二）结合实际创新。坚持提高我县科学素质建设，有针对性地提出切实可行实现路径。比如：在产业工人素质提升行动方面，我县以金禾惠公司为依托重点，计划对200名以上外出务工人员开展焊工、叉车、电工等进行职业技能提升培训，帮助其稳岗就业，并根据经济开发区企业用工需要，组织企业对新老员工开展“短平快”职业技能培训和职业技能提升培训，不断提升企业员工生产技能。又如：在青少年科学素质提升行动中，探索开发科学素质与专业教育融合课程，大力开展各类科技创新实践活动，将科学精神融入课堂教学和课外实践活动当中。

（三）力求职责清晰明确。《三穗县全民科学素质行动规划纲要实施方案》列出工作牵头单位和责任单位，对五项“提升行动”、五项“重点工程”都作了具体明确的责任分工，推动各相关单位和部门主动担当、落实责任，形成工作合力，确保各项工作任务落细、落实。