根据黔东南府办发〔2016〕18号文件精神，现将我县各部门二季度上报州直部门工作推进情况梳理汇总如下：

一、主要预期目标完成情况

一是生产总值情况。上半年，全县地区生产总值完成19.13亿元，同比增长15.2%，高于预期目标2.1个百分点，增速居全省47个非经济强县第1位、全州16个县(市)第2位，分别高于全省、全州4.7个和1.8个百分点。上半年增比进位综合测评排全省47个非经济强县第5位，全州第1位。二是三次产业情况。农业增加值完成2.79亿元，同比增长6.2%，低于预期目标0.3个百分点，增速排全州第1位；规模以上工业增加值完成4.25亿元，高于预期目标1.9个百分点，同比增长14.9%，增速排全州第3位；全县服务业增加值同比增长17.4%，高于预期目标2.4个百分点，对全县经济增长的贡献率为73.2%，拉动经济增长11.2个百分点。三是财政金融情况。财政总收入完成2.78亿元，同比增长18.3%，增速排全州第5位；公共财政预算收入完成1.91亿元，同比增长13.2%，高于预期目标3.2个百分点，增速排全州第9位；公共财政预算支出完成9.15亿元，同比增长32.6%，增速排全州第1位；金融机构存款余额40.61亿元，同比增长23.7%，低于预期目标6.3个百分点，增速排全州第8位；金融机构贷款余额29.48亿元，同比增长32.5%，高于预期目标2.5个百分点，增速排全州第4位。四是投资贸易情况。全县500万元以上固定资产投资完成20.39亿元，同比增长23.1%，低于预期目标1.9个百分点，增速排全州第4位；全县社会消费品零售总额完成6.75亿元，同比增长13.2%，高于预期目标1.2个百分点，增速排全州第1位；我县开展进出口业务的企业共有3家，出口创汇74万美元。五是居民收入情况。城镇居民人均可支配收入完成12149元，同比增长11.2%，高于预期目标0.2个百分点，增速排全州第4位；农村居民人均可支配收入完成3087元，同比增长12.9%，低于预期目标0.1个百分点，增速排全州第1位。六是城镇新增就业情况。全县城镇新增就业2206人，完成州目标任的76.39%，同比增速5.7%。总量排全省47个非经济强县第29位，增速排第6位。七是脱贫攻坚情况。全县贫困人口由年初的4.53万人减少到现在的4.19万人，净减少贫困人口0.34万人。八是统筹推进其它工作。目前全县常住人口城镇化率为41.43%，低于预期目标4.57个百分点；全县森林覆盖率为60.64%，低于预期目标4.86个百分点；节能降碳指标、减排指标控制在省下达计划范围内。

二、重点工作任务推进情况

（一）着力抓好易地扶贫搬迁。围绕州下达2016年完成搬迁5000人目标任务，年内实现搬迁目标，已落实第一批搬迁3000人，年底前完成第二批搬迁2000人；2017年计划再搬1.3万人，总投资11亿元，全面完成易地扶贫搬迁1.8万人的目标任务。成立了扶贫开发公司、城市开发公司和旅投公司等6家融资平台，意向性融资近30亿元。

（二）着力抓好脱贫专项工程。一是切实抓好产业扶贫。县级财政出资1000万元作为“风险补偿资金”。认真安排2016年第一批中央财政专项扶贫资金，覆盖65个贫困村1.07万贫困人口，进一步强化技能培训、发展扶贫产业、壮大集体经济。组建专业合作社238家，实现贫困村全覆盖。二是积极建立电商平台。贯彻落实州下达的村店建设目标，已建成村级电商综合服务站9个，今年新建68个村店，目前合伙人招募及村店选址工作已全面完成，建成后村店覆盖率达将80%以上；到2017年底全面建成95个村级电子商务综合服务站，覆盖率将达100%。三是突出抓好健康扶贫。县委出台了《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的实施意见》，对我县医疗保险和医疗救助扶贫专项行动工作中的11类精准扶贫救助对象认定人数为10769人。目前，总救助7871人次，救助对象发生医疗总费用450.82万元，救助对象医疗费用保障水平达86.48%。四是突出抓好教育扶贫。压缩6%的行政经费用于教育扶贫工程，对建档立卡贫困家庭普通高中学生免（补助）学杂费、提供扶贫专项助学金278.502万元，惠及贫困学生1047人；对中职一、二年级学生免（补助）学杂费、提供扶贫专项助学金15.79万元，惠及贫困学生96人；对省外普通高校学生免（补助）学杂费、提供扶贫专项助学金6.213万元，惠及贫困学生13人。资助贫困幼儿资金14万元，惠及贫困幼儿280人。五是突出抓好文化扶贫。按照省委陈敏尔书记到我县调研时提出的展示“农耕、生态、乡愁”形象，建设“一塑两园”的指示精神，投资50亿元重点打造界牌乡村旅游示范区、邛水河生态休闲度假区和颇洞生态农业体验园。目前邛水河生态休闲度假区已完成征地、地型勘测和项目可研，正在编制施工设计，力争在2018年3月前建成营业；界牌乡村旅游示范区建设已完成景区旅游发展规划初步设计，正在实施旅游观光车道、山珍产业园区、民间传统工艺作坊体验区等项目，将于今年10月1日前一期建成并对外营业。颇洞生态农业体验园正在加快实施基础性设施建设，力争到2017年底建设成为国家4A级景区。同时，大力推动“锦绣计划”实施，积极探索创立“协会+企业+绣娘”的发展模式，预计今年年底前指导台烈镇寨头村妇女成立苗族刺绣协会。六是突出抓好基础设施建设扶贫。深化与国家政策性银行的合作关系，在基础设施建设、易地移民扶贫搬迁、邛水河生态休闲度假区等项目上授信申报工作取得重大突破。截至目前，全县累计实现授信资金29亿元，到位资金9.48亿元，占全县新增融资的30%，融资涉及全县11个重点基础设施和民生工程项目。出台了《三穗县支农再贷款杠杆化运作支持扶贫开发实施方案》，切实加大金融服务力度。通过杠杆化引领作用，落实人民银行支农再贷款2.7亿元。七是就地安置护林员。通过退耕还林实现生态补偿解决搬迁户增收，采取配置护林员方式，在保护好迁出地生态环境的同时，解决留守人员的长期就近就业，稳定收入实现脱贫。

（三）着力抓好交通建设百亿工程。一是狠抓交通项目建设。截至6月底，我县完成固定资产投资5467万元，涉及7个建设项目。分别是：2016年通村水泥路累计完成投资4184万元；颇洞至德明公路新建工程累计完成投资70万元；S310线境内集镇大修工程累计完成投资680万元；X830县道老车站至葫芦冲段道路改造工程累计完成投资74万元；颇洞生态农庄观摩路线改造工程累计完成投资140万元；开发区大坪至拌合站便道水泥混凝土路面改造工程累计完成投资64万元。二是三穗至施秉高速公路建设工程稳步推进。目前已完成工程可行性研究报告的编制、审查，初步设计的测设、审查工作和施工图外业测量并通过验收；完成用地规划完善调整；二级备用水源点占用申报已获批；完成施工图内业设计及施工方案，中冶交建集团现正办理相关手续；施工便道正逐步开展建设，塘冲大桥和塘冲隧道控制性工程已经开工建设。三是三穗县综合客运枢纽站建设加快推进。目前，已经完成项目建议书编制及批复、工程可行性研究报告编制及批复、环评报告编制及批复和用地批准、设计招标工作、省财政厅和省发改委的PPP项目库入库申报工作；现正在开展社会稳定风险评估报告编制、初步设计和施工图设计、压覆矿产资源评估报告申报等相关前期工作，项目PPP建设实施方案、物有所值评估报告、财政承接能力评估报告等已经先后通过县政府、县委会议审定。现正开展地勘、投资人及施工单位招标工作，按PPP项目建设基本程序推进项目建设。

（四）着力抓好民生建设百亿工程。重点加快推进台烈、瓦寨、桐林、雪洞四个建制镇污水处理工程和三穗县城镇生活垃圾收运系统工程建设。目前，桐林镇污水处理工程的可研已经得到批复，台烈镇、瓦寨镇污水处理工程已完成可研编制，正待评审，雪洞镇污水处理工程正在编制可研。三穗县城镇生活垃圾收运系统工程项目概算总投资8000万元，拟新建环卫站2座、垃圾中转站9座，购置收集箱、收集车、转运车。目前已完成可研和初设批复工作，计划2016年10月开工建设。

（五）着力抓好企业培育。一是深入开展培育工业企业“百千万”工程和“双服务”活动，明确县领导帮扶千里山、鼎盛服饰等12家重点企业，科局级单位领导联系帮扶15家规上企业，切实帮助企业解决用地、用工、用电、融资等实际困难，对所有帮扶企业存在的困难列出清单，落实责任县领导、责任单位、责任人限期解决，帮助企业全面复工复产达产。二是派出能力强、有创业精神的5名科级干部作为科技特派员脱产入驻千里山公司、远航电子等企业进行全方位的帮扶。三是建立中小企业“助保贷”服务平台，加强与金融部门合作，积极开展“助保贷”服务业务，破解我县工业企业融资难的问题，实现“政、银、企”三方共赢。四是落实激励机制，开展企业争先创优评比活动，对生产业绩好、企业文化浓、团队创新意识强的企业，在落实各项激励政策时优先考虑。五是加大对千里山、穗丰酒业等特色食品加工企业产品的宣传力度，积极组织企业参加商品展销活动，扩大销量，提高市场占有率。六是进一步加大招商引资力度，积极培育新的市场主体。

（六）着力抓好服务体系完善。根据《黔东州关于加快千百亿级开发区培育升级工作方案》，制定了我县百亿级经济开发区培育方案。目前，正按照《方案》安排，重点从加快完善基础设施建设、加强配套服务设施、积极防范债务等方面，做好生产性服务和生活性服务设施建设的启动工作，为扎实完成实质性建设奠定坚实基础。

（七）着力抓好农业结构优化。围绕“6个100万”工程建设，扎实推进三穗鸭、稻鱼、蔬菜等特色优势产业发展。今年上半年，全县商品蔬菜种植面积达2.1万亩，占年度目标任务的61.76%，商品蔬菜产量达2.85万吨，建成商品蔬菜高产示范点面积1100亩；实施完成稻鱼工程面积2万亩，占年度目标任务的100%，其中建成稻渔工程示范点10个1500亩，实现稻渔工程乡镇全覆盖；完成三穗鸭养殖量达到492.3万羽，占年度目标任务（1200万羽）的41.02%，新增规模养殖场8家，发展规模养殖户15户，新建三穗鸭原种繁殖场1个，现已建成投产，目前存栏种鸭1200套。

（八）着力抓好环境基础设施建设。一是加快推进医疗废物集中无害化处置项目建设。三穗县医疗废物集中处置中心建设项目计划投资2000万元，占地面积约8亩，以招商引资模式建设，项目建成可日处置规模达5吨以上。目前，已完成了预选址，拟与生活垃圾填埋场建在一起；项目建设招商方案已由县法制办完成审查，正提交政府审批发布；正按招投标程序在开展项目前期相关工作，现有意向投资该项目建设并完成报名登记的公司达7家，其中5家公司已提交资质材料和项目可行性报告等相关材料。二是加快推进生活垃圾压缩转运站建设。我县已将生活垃圾压缩转运站纳入县城镇生活垃圾收运系统工程建设内容，目前已完成可研和初设批复工作，计划2016年10月开工建设。

（九）着力抓好教育事业发展。认真落实教育“五个优先”，大力推进义务教育均衡发展和“普十五”教育，加强学校精细化管理，努力提升常规管理水平，义务教育普及程度指标稳步上升。2016年5月，全县小学生辍学率为0.034%，初中生辍学率为0.68%，九年义务教育巩固率91.2%，学前三年毛入园率90.09%，高中阶段毛入学率达90.7%。