三穗县综合行政执法局和美城乡“四大行动”工作实施方案

根据中共三穗县委办公室、三穗县人民政府办公室关于印发《三穗县和美城乡“四大行动”实施方案》的通知（穗党办通〔2023〕8号）文件要求，为进一步落实城镇高质量发展要求，顺应城镇工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，探索具有三穗特色的城镇发展新路子，提升城镇品质，结合我局工作职责，特制定本工作方案。

一、组织领导

（一）加强组织领导。为切实有效抓好和美城乡“四大行动”工作，特成立局和美城乡“四大行动”工作领导小组，组成人员如下:

组  长：杨政军

副组长：刘兴洪

成  员：单洪波、欧秀奎、吴述榜、罗传安

各站、股、室、执法队相关负责人

领导小组下设办公室，刘兴洪任办公室主任，各站、股、室、执法队根据工作任务各司其责，积极开展各项工作。

（二）细化责任落实。各站、股、室、执法队要结合实际制定具体的工作措施，分级分类建立任务清单和问题清单，进一步推动工作责任落实，认真组织实施，推动工作落细落实。

（三）夯实要素保障。领导小组办公室要合理统筹安排好和美城乡“四大行动”工作的人力、物力、财力，为工作开展提供必要的保障。

二、任务及措施

（一）实施城镇环境卫生提升工程。加强城镇道路和公共场所日常清扫保洁管理，建设完善城镇基础设施，加大公厕建设管理开放力度，规范农贸市场管理秩序，进一步完善城镇环卫保洁管理机制，明确市政设施、园林绿化、环境卫生、垃圾处置、容貌秩序等要求，提升城镇环境卫生、公共设施管理水平。

1、强化城镇主次干道、背街小巷日常环卫清扫保洁，确保无暴露垃圾、裸露泥土，不留卫生死角，生活垃圾日产日清，全部实现无害化处理。科学设置垃圾分类桶，引导居民进行垃圾分类投放。及时清理道路周边的垃圾桶、公交站、配电箱等设施设备上的污迹、野广告和积尘。（责任股室：环卫站）

2、对城镇河流沿岸建筑垃圾、生活垃圾、白色垃圾及其它废弃物进行整治。（责任股室：环卫站）

（二）优化公共设施，展现贴心的人文关怀。结合自身实际明确交通、信息服务、公共休闲、照明亮化、路面铺装等各类城市家具的设计与品质要求。

1、建设完善公交站点遮阳板、避雨板，在城市街道、广场等适当位置设置户外公共座椅，方便市民和游客休憩；（责任股室：市政管理所）

2、加强城市家具管理维护，及时维修更换缺损、松动的窨井盖和人行道地砖，防止窨井伤人、伤车，以及人行道地砖松动溅水等问题。（责任股室：市政管理所）

3、加强广场绿化美化亮化和日常管理，绿化带无缺株、死株、空株，无危树危枝，路灯照明正常。（责任股室：园林绿化站、路灯照明管理所）

4、规范设置街路巷牌、交通指示牌、路灯等城市家具，体现系统性、特色化、人性化的建设要求和街道风貌。（责任股室：市政管理所）

5、强化市政公厕的日常运维和保洁管理，免费向公众开放。党政机关、企事业单位除涉密单位外，要带头对外开放厕所，引导具备条件的社会经营场所对外开放厕所。要在显眼位置完善公厕引导标志，方便群众寻找公厕。（责任股室：环卫站） 

6、加强农贸市场及周边日常巡查管理，整治农贸市场环境卫生、经营行为、消防安全以及市场周边“脏、乱、差”突出问题。整治流动摊点、占道经营、乱搭乱建、乱扔乱倒等行为。及时清扫垃圾，清理“牛皮癣”野广告，维持市场环境卫生干净整洁。（责任股室：城管执法中队、环卫站）

7、做好农贸市场设施设备的建设管理,确保消防设施完好。无占用、堵塞、封闭消防通道现象，排水设施畅通运行，地面无积水。努力营造干净、卫生、舒适的市场环境，做到环境整洁，秩序良好、规范服务。（责任股室：城管执法中队、环卫站） 

（二）实施城镇风貌整治提升工程。清理违规设置的户外广告，消除安全隐患，规范城镇视觉空间和城镇建设管理秩序，打造更具魅力的三穗城镇风貌空间。

1、规范户外广告设置，消除广告安全隐患。持续整治户外非法广告，及时清除影响市容市貌和公共安全的各类户外广告，及时查处发布各类违法违规内容广告的行为。加强户外牌匾、桥体广告、临时宣示物等的加固管护。（责任股室：城管执法中队） 

2、及时修补陈旧、坑损、松动的城镇道路，保持人行道和车行道平坦、完好。清除人行道上的各类废弃杆桩、线缆等障碍，拆除各种违规设置侵占人行道的宣传栏、杆件、箱体、阻车桩等设施，提升道路通达性。（责任股室：市政管理所）

（三）实施城镇公共秩序提升工程。

1、加强餐饮服务业油烟污染监测，督促餐饮企业安装油烟净化装置，取缔露天烧烤，确保油烟达标排放。加大日常巡查管理，及时整治建筑施工噪声污染、社会生活噪声污染。加大对餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、建筑施工噪声污染、社会生活噪声污染、燃放烟花爆竹污染等违法行为的查处力度，建立台账管理和多部门联动执法工作机制。（责任股室：城管执法中队） 

2、强化扬尘污染整治，规范建筑施工管理，一是加大机械化作业清扫保洁力度，对各主次干道除尘、降尘，强化道路扬尘污染治理，落实“路见本色，标线清晰”要求。二是加强扬尘治理执法，对渣土车、混凝土搅拌车未密闭运输、车身不洁、擅自处置建筑渣土等行为要严格依法查处，有效减少运输车辆扬尘问题。（责任股室：环卫站、城管执法中队） 

3、规范公共场所言行，提升居民文明水平，优化公共环境。加强城镇养犬管理，规范文明养犬，负责查处犬只外出排泄等影响市容环境卫生的行为。（责任股室：城管执法中队） 

4、建设城市运行管理服务平台，构建“一网统管”体系，提高数字治理能力。整合共享各单位各部门的摄像头、感应器、统计数据等软硬件资源，建设城市运行管理服务平台，推进城市治理体系和治理能力现代化建设，及时回应群众关切热点，有效解决城市运行和管理中的各类问题，推动城市治理“一网统管”，提高城市管理科学化、精细化、智能化水平。建立城市运行管理服务平台管理机制，充分发挥平台的协调、监督、评价作用，构建公众参与、社会协同、上下联动的城市治理新格局。（责任股室：市政管理所）

三、时间安排

（一）安排部署阶段（ 2023 年 4月）。各站、股、室、执法队明确工作任务，落实人员具体负责和美城乡“四大行动”工作。

（二）组织实施阶段（ 2023 年 4 月一 9月）。各站、股、室、执法队按照方案要求推进各项工作，按照时限要求完成相关任务。

（三）巩固提升阶段（ 2023 年 10月一 12 月）。各站、股、室、执法队总结提炼经验做法，巩固和美城乡“四大行动”工作成果。

（四）长期坚持阶段（2024年1月至长期）。建立完善长效化常态化机制，坚持开展城镇精致管理、乡村庭院美化、文明新风倡导、法治教育普及四大行动，确保和美城乡“四大行动”成果长效发挥。