为稳步推进义务教育优质均衡发展,进一步做好小学升初中工作,保障县域内适龄儿童少年接受义务教育的权利,持续巩固义务教育控辍保学动态清零。根据省、州招生入学相关政策,特制订《三穗县2023年小升初整班移交工作方案》。
一、指导思想
深入贯彻《省教育厅办公室关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知》《黔东南州教育局关于做好2023年普通中小学(幼儿园)招生入学工作的通知》文件要求,为进一步规范我州普通中小学(幼儿园)招生秩序,优化教育生态,促进教育公平。坚持“属地管理、全部入学、就近入学、统筹兼顾”和“不漏一校、不漏一班、不漏一人”的原则,做到全员移交、全员接收、全部升学,通过各级政府、涉教部门和移交学校、接收学校共同努力,广泛宣传国家教育政策,确保适龄儿童少年顺利完成义务教育。
二、工作目标
全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。按照教育部义务教育阶段学校免试入学、相对就近入学原则,实现县域内小学毕业生100%升入初中学习。
三、工作流程
(一)制定方案。各乡镇(街道)成立2023年小升初整班移交工作领导小组,明确人员具体负责,召开会议安排相关工作,结合小升初数和初中学位供给数,制定2023年小升初整班移交工作实施方案,细化工作内容、制定工作措施、明确工作时间、落实工作职责,要确保实施方案的可操作性,确保小升初人人有安置、人人有去向、人人接受初中阶段教育。
(二)宣传动员。各中心校、中小学校要充分利用家访、控辍保学宣传月、千师访万家等形式,加大《义务教育法》《贵州省义务教育条例》《未成年人保护法》等教育法律法规宣传力度,要重点突出宣传义务教育免费政策、让孩子接受九年义务教育是家长的义务、接受教育对未来成长的帮助等,注重正面思想引导,强化政策疏导、解读,提高家长的思想意识,有效降低辍学风险。要规范小学毕业文化检测报名。各学校要按《三穗县2023年春季学生名册》全员组织学生参加检测,各学校学生原则上只能到本乡镇参测,禁止县内小学毕业生跨区域检测。八弓镇和文笔、武笔街道的小学严禁给不具备本校学籍的学生报名。
(三)建立台账。各移交学校制定小升初移交花名册(模板见附件)、花名册要覆盖本校全部小升初学生,做到不漏一班,不漏一人,经学校校长审核无误签字加盖学校公章和骑缝章后,报中心校汇总经中心校长审核无误签字加盖单位公章和骑缝章后制作一式四份(当地政府、县教科局、接收学校、乡镇中心小学各存一份)。
(四)组织移交。各中心校将小升初移交花名册整体移交给初中学校,初中学校到移交学校开展移交仪式,并实际清点在籍学生人数,按照移交花名册登记学生信息。
(五)报到注册。初中学校接收移交名册后,及时制作好《录取通知书》,并在秋季开学前将《录取通知书》分发到学生毕业学校;毕业学校要在开学前将《录取通知书》发给学生;各初中学校严格按照省、州和县规定的2023年秋季学期开学时间,组织移交花名上的学生报到注册,逐一核对移交花名册学生到校报到情况,对未按时报到注册的,要进行核查并登记造册,及时向移交学校反馈;城关初中学校要开辟绿色通道,简化程序,按《三穗县易地扶贫搬迁学生进城入学安置办法》为易地扶贫搬迁学生报名。严禁任何中学在任何时间、任何地点举行任何形式的选拔性招生考试;严禁任何学校通过选拔性考试后再对学生进行分班。
四、保障措施
(一)强化组织,明确职责。成立三穗县小升初整班移交工作领导小组,明确各单位工作职责。
组 长:张美锋 县教育局党组书记、局长
副组长:吴德县 县教科局党组成员、正科级督学
吴 静 县教科局党组成员、县纪委县监委
派驻第六纪检监察组组长
尹长琼 县教科局党组成员、副局长
龙正东 县教科局党组成员、副局长
杨 翔 县教科局党组成员
成 员:杨以军 县人民政府督学
张 弢 县教科局办公室主任
邰胜钦 县教科局教育管理股股长
龙向金 县教科局教研中心主任
罗雄良 县教科局教师发展股股长
杨武才 县教科局计财股股长
王玉卯 县教科局招生办负责人
吴 涛 县教科局校安办负责人
杨精桃 县教科局资助中心主任
覃玉友 三穗中学校长
杨 林 县第二中学校长
张 煜 县第三中学校长
吴卓财 台烈中学校长
杨求昭 瓦寨中学校长
李时祥 桐林中学校长
欧胜华 县城关一小校长
龙志军 城关二小校长
吴家胜 城关三小校长
王运槐 八弓镇中心小学校长
舒振权 长吉镇中心小学校长
王道黔 瓦寨镇中心小学校长
姚本干 桐林镇中心小学校长
姜再城 款场乡中心小学校长
杨腾锋 雪洞镇中心小学校长
万世聪 良上镇中心小学校长
杨胜钊 台烈镇中心小学校长
邰 学 滚马乡中心小学校长
领导小组下设办公室在县教科局教育管理股,龙正东同志兼任办公室主任,杨以军同志兼任办公室副主任,教育股、教研中心、教师发展股、招生办等部门负责人为成员,负责统筹安排、沟通协调、督促检查全县2023年小升初整班移交工作。
各乡镇(街道)由人民政府(办事处)牵头,比照成立分管副镇长(副乡长、副主任)任组长,乡镇中心小学校长(文笔街道由城关一小、武笔街道由城关三小统筹)、中学校长任副组长,各村级小学校长为成员的乡镇(街道)“2023年学毕业生整班移交工作领导小组”,制定实施方案,压实工作责任,细化时间表和路线图,确保2023年小升初学生全部顺利移交,做到小学初中有效衔接。
1.县教科局职责
制订全县小学毕业整班移交工作方案,统筹安排全县2023年小升初整班移交工作,对各乡镇(街道)小升初整班移交工作进行指导、督促、跟踪、调度、检查,统筹调配小升初整班移交学位供给,协调解决小升初整班移交工作出现的问题,向县人民政府报告小升初整班移交工作情况。
2.乡镇中心小学职责
牵头落实本乡镇(街道)小升初整班移交工作,成立本乡镇(街道)小升初整班移交工作领导小组,制定本乡镇(街道)小升初整班移交工作方案,组织本乡镇(街道)小学、初中学校做好移交工作。有效解决小升初整班移交中遇到的各类矛盾,及时做好动态清零学生劝返复学工作,汇总全乡镇(街道)小升初整班移交各类台账、档案,并向初中学校移交;组织举行小升初整班移交仪式;向当地党委政府和县教科局报告整班移交情况和整班移交学生台账等。
3.移交学校职责
移交学校要全面准确报告小学毕业学生情况,全面建立小升初移交花名册,经校长审核签字加盖单位公章报乡镇中心小学(2页及以上的需加盖骑缝章),乡镇中心小学汇总统计后,经校长审核签字加盖单位公章(2页及以上的需加盖骑缝章),报当地政府和县教科局教育股备案,并向初中学校移交。要精准掌握小学毕业生去向,积极做好动态清零学生劝返复学工作。移交学校负责在学籍系统将本届小学毕业学生进行毕业处理。文笔、武笔街道和八弓镇的小学毕业生,由城关一小、城关三小和八弓镇中心小学将名册报给教科局后,由教科局统筹调剂到相应初中入学。
4.初中学校职责
接收学校要提前做好工作衔接,配合移交学校开展移交仪式,无条件接收乡镇中心校提供的移交花名册上的学生入学,接收本乡(镇、街道)户籍在县外就读小学毕业的学生入学。秋季开学后,初中学校要及时统计在本校报名注册学生,并向乡镇中心小学、移交学校和县教科局反馈学生报名注册情况;对未按规定时间报到的学生,接收学校要联合移交学校及时开展入学动员,确保移交花名册上的学生全部接收入学;学生入学后,要及时在学籍系统完善学生录取手续,保证小学毕业池清零。
(二)高度重视,精心安排。抓好小升初整班移交工作,落实义务教育有保障,持续保持控辍保学动态清零工作的重要内容,是巩固教育脱贫攻坚成果衔接乡村振兴发展的重要环节,是落实“立德树人”根本任务、促进教育公平、推进教育现代化进程的重要举措。各中小学校要提高政治站位,采取有力措施,切实抓好落实。各学校要根据小升初整班移交工作的阶段性特征,抽调精干力量,细化工作方案,把握时间节点,掌握工作主动权,统筹抓好整班移交工作,确保每一名小学毕业生全部升入初中学校就读。
(二)部门联动,强化控辍。小学毕业未升入初中,是控辍保学的真空地带,教科局将加强对控辍保学工作的组织领导和统筹协调,动员全社会力量共同做好小升初整班移交工作。移交学校和接收学校要加强协作,密切配合,切实抓好小学毕业生控辍工作。学生毕业后秋季未开学前,各移交学校要加强毕业学生管理,切实掌握学生动向,便于动员秋季入学;移交或分配学生在规定时间内未报名,接收学校要摸清其去向,及时采取强有力措施动员入学。要重点关注易地搬迁人员随迁子女、留守儿童、困境儿童、家庭经济困难学生和残疾儿童以及学困生的小升初入学工作,“一人一案”制定小升初帮扶方案,简化各种入学手续,落实各项教育资助政策,加强关爱帮扶,解决特殊群体的后顾之忧,坚决防止因贫辍学。
(三)加强督查,务求实效。要将整班移交工作纳入秋季开学工作检查和常态化暗查暗访的重要内容,通过查阅移交花名册、新生花名册、查询小升初数据库是否“清零”等方式,加强整班移交工作督促指导,检查在整班移交工作中是否存在学生漏移交、流失(辍学)和跨区域移交等现象。督查情况纳入年度目标考核结果运用。对工作开展不力、扰乱招生秩序,造成小学毕业学生不能升学的学校将进行全县通报。