三穗县交通运输局2025年防汛工作应急预案

为切实做好我县交通运输系统防汛工作，确保汛期期间人民生命和财产安全，根据县委、县政府和州交通运输局的防汛工作安排和要求，结合我县交通运输行业实际，制定本防汛工作应急预案。

一、总体目标

局属各单位、中心、股室要充分履行职责，按照已明确的防汛责任分工，各司其职、各负其责，坚持依法防汛、科学防汛、和谐防汛。确保全系统人员安全、道路畅通、交通建设任务安全顺利进行，最大限度地减轻灾害损失和人员伤亡。

二、工作原则

汛期防汛抢险工作，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持“以人为本”和“以防为主，防抢结合”的方针，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

三、适用范围

本预案适用于我县水路运输、码头、公路桥梁、在建工程中所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故，协助配合上级防汛指挥部做好防汛应急工作。

四、汛期安全监管重点

（一）县、乡道公路地质不良路段；

（二）县、乡公路桥涵；

（三）县交通建设在建项目；

（四）县通航区域。

五、组织机构与工作职责

（一）防汛工作领导小组

组  长：欧孝均（局党组书记、局长）

副组长：耿传开（局党组成员、副局长）

张光烈（局党组成员、副局长）

杨卫兰（局党组成员、副局长）

陶绍湖（局党组成员、交通建设发展中心主任）   

欧  迪（局党组成员、交通运输综合行政执法大队大队长）       

成  员：各股站室负责人　　

办公室领导小组下设办公室在交通建设发展中心，张光烈同志兼任主任、陶绍湖同志兼任副主任，龙燕同志具体负责日常工作和信息收集上报。电话：4522162

工作职责：贯彻落实上级防汛指挥部的指示和部署，全面掌握天气变化等情况，及时通报汛期道路畅通和交通运输工作各类信息；组织制定和实施系统内的防汛工作；调配应急人员开展防汛抢险救援工作；组织车辆、船舶抢运防汛物资和人员；汇总、上报防汛救灾信息；执行上级防汛指挥部其他指令任务。

（二）道路运输防汛组

组  长：耿传开（局党组成员、副局长）

副组长：欧  迪（局党组成员、交通运输综合行政执法大队大队长）

成  员：交通运输综合行政执法大队、运输服务中心全体人员

工作职责：组织防汛抢险救援运输车辆、物资及人员开展行业内防汛应急工作；跟踪了解汛期洪灾严重地区公路通断情况，督促道路运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因洪灾造成的滞留旅客；指导、教育各交通运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路；负责道路运输救灾信息的收集、报送工作；指导、协助受灾单位灾后恢复生产工作。

（三）水上交通防汛组

组  长：耿传开（局党组成员、副局长）

副组长：欧  迪（局党组成员、交通运输综合行政执法大队大队长）

成  员：交通运输综合行政执法大队全体人员　　

工作职责：组织抢险救援船舶、物资及人员开展抗洪抢险工作；加强汛期恶劣气象条件下水路运输、码头的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大雨、大风、大雾等情况通知各水运单位和码头；督促水上生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运；负责水上交通救灾情况的收集、报送工作；指导、协助受灾的水上运输企业、码头恢复生产。

（四）公路桥梁及在建工程项目防汛组

组  长：张光烈（局党组成员、副局长）

副组长：陶绍湖（交通建设发展中心主任）

成  员：交通建设发展中心、养护中心及交通运输综合行政执法大队二中队全体人员

工作职责：负责组织人员、车辆做好公路桥梁防汛应急工作，灾前做好抢险物资的采购、储备，发生灾害时组织抢修损毁公路、桥梁，清理路障，恢复公路畅通；加强全县公路特别是公路桥梁、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等地质灾害易发地段的巡查力度，加强坍方、滑坡严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通；发现堵路断交、塌方、路面垮塌等情况，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌，必要时进行封道，并及时通报封道情况；及时掌握全县公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门；加大汛期在建工程的安全监管，制定工作应急预案，特别是汛期施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因汛期洪灾致人伤亡事故的发生；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范；负责公路、桥梁救灾信息收集、汇总和上报工作。

（五）后勤协调保障、宣传报道组

组  长：杨卫兰（局党组成员、副局长）

成  员：局办公室全体人员、局属各单位办公室全体人员

工作职责：负责全县交通运输系统防汛救灾物资储备以及车辆、人员的调配；负责做好防汛期间先进事迹的宣传报道，弘扬防汛抢险救灾精神。

四、预防预警机制

（一）信息收集。防汛期间实行领导带班制和24小时值班制度，值班人员要做好信息收集、汇总和报送工作。单位任何人员一旦掌握水灾害情况，有责任向本单位或局防汛领导小组办公室报告，确保预防和救援处置工作及时有效。

（二）预警行动。局防汛工作领导小组办公室接到上级指令或险情报告后，立即向局防汛领导小组报告，由局防汛工作领导小组启动防汛应急程序，在交通运输系统内发布预警信息，做好防汛前期预防准备工作。要求各工作负责人及相关人员手机24小时开机，保持信息畅通。

五、应急响应

水旱灾害严重程度分为四级：I级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）。I级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）应急程序由上级政府或部门启动，当上级启动应急程序后，交通局配合执行相应救援处置工作；Ⅳ级（一般）应急程序启动由交通局启动，当启动应急后应开展以下工作：一是认真贯彻执行上级防汛指挥部的指示精神，防汛工作领导小组成员到位，研究部署防汛救灾工作。二是各工作组在防汛工作领导小组的指挥下，协作配合，全力做好运力调度、防汛物资和人员的抢运、车船及有关设备设施、路桥、渡口抢修以及安全保卫、后勤补给、资料收集、统计和上报等工作。三是调动本单位干部职工全力以赴投入抗洪抢险、灾后复产工作，尽可能减少水灾害造成的损失。协助受灾单位做好灾后生产生活恢复工作，保持经济发展和人民群众的安全便捷出行。

　六、应急保障

（一）应急人员保障

防汛期间，交通全体干部职工都是应急工作成员，在本单位的组织领导下纳入局防汛工作领导小组统一指挥，履行本单位防汛相关工作职责。

（二）应急经费保障

每年安排防汛应急专项经费，用于购置、完善、更新应急装备设施和开展防汛应急救援工作，确保防汛应急救援工作高效开展。

（三）应急队伍和物资保障

按照上级防汛指挥部要求，认真落实防汛物资、人员、车辆、船舶配备和保养工作。如在防汛过程中常备运力和设备不足时，及时协调增加。

七、工作要求

（一）提高思想认识。高度重视，始终绷紧防汛、抢险救灾这根弦，狠抓防汛抢险救灾各项工作的落实，确保拉得出，打得响。各企业要根据实际情况制定切实可行的防汛应急处置预案，应急队伍和物资装备名册。如遇紧急情况，必须及时向局防汛工作领导小组办公室报告，务必做到工作积极主动，措施扎实有效，指挥保障有力，确保防汛工作落到实处。

（二）做好督查工作。局防汛领导小组办公室做好汛期各项信息的上传下达；局运输服务中心要加强对参加救灾物资、人员运输车辆安全技术状况的审查，确保救灾运输车辆性能良好；建设发展中心、养护中心要加强汛期辖区内道路、桥梁、涵洞以及安保设施的排查，及时整治安全隐患；执法大队要做好水上交通运输安全管理，重点督促乡镇做好汛期自用船舶的安全监管，防止违规违章现象的发生，确保水上交通安全。

（三）严格责任追究。凡执行防汛应急任务的单位和人员必须无条件执行命令。对拒不执行上级命令、玩忽职守、推诿扯皮或执行上级命令不坚决、不及时，贻误时机，严格追究相关责任。