县人民政府关于印发《三穗县促进高质量充分就业工作方案》的通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处），三穗经济开发区管委会，县政府各部门、各直属机构：

《三穗县促进高质量充分就业工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

 三穗县人民政府 

2024年4月19日

三穗县促进高质量充分就业工作方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》（国办发〔2023〕11号）、《省人民政府关于促进高质量充分就业的意见》（黔府发〔2023〕12号）和《州人民政府关于促进高质量充分就业的实施意见》（黔东南府发〔2023〕11号）等文件精神，深入实施就业优先战略，进一步拓宽就业渠道，推动全县就业扩容提质，促进更加充分更高质量就业，全力促发展惠民生，结合县情实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作的重要指示精神和视察贵州重要讲话精神，认真落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）和《省人民政府关于支持黔东南自治州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”的实施意见》（黔府发〔2022〕7号）要求，按照省第十三次党代会及州第十一次党代会的安排部署，以高质量发展为统揽，围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位，坚持需求引导和供给优化相结合，强化就业优先政策，完善就业促进体制机制，健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，着力实现更加充分更高质量就业，为全州经济社会高质量发展提供支撑和保障。

二、目标任务

到2025年，全县平均每年实现城镇新增就业2800人以上，促进失业人员再就业320人以上，促进就业困难人员就业370人以上，城镇调查失业率控制在5.5%左右，确保脱贫劳动力外出务工规模保持基本稳定，强化脱贫人口就业监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线，就业形势保持总体稳定。

三、工作措施

（一）强化就业优先战略，拓岗提质稳定就业

1.深入推进“四化”建设拓宽就业渠道。实施工业倍增行动，聚焦健全“3+N”工业产业体系，持续做大做强以优势轻纺为首位的主导产业，发展壮大新型建材、特色食品等特色产业，大力培育和引进产业中具有产业生态主导力的“链主”企业，吸引中下游企业落户，完善产业链条，推动形成具有竞争力和支撑力的产业集群，做强实体经济，创造一批新就业岗位。实施城镇化提升行动，紧扣打造黔东南州次中心城市目标，持续推进老城区、高铁新区、经济开发区“三区”联动融合发展，加快推进江岸华景二期、城南印象综合体、经纬汽车城、高铁新区体育公园等项目建设，推动城镇经济发展和城镇品质提升，构建城镇化发展新格局，提高就业吸纳能力，促进城镇新增就业。聚焦县域农业特色产业布局，优化种养结构，推进三穗鸭、生态渔、商品蔬菜、中药材等特色种养产业提质增效，提高农产品加工转化率，积极培育壮大农林业龙头企业、专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，发挥农业产业吸纳就业的“蓄水池”作用。聚力旅游提质增效，丰富旅游业态和产品供给。依托贵洞景区、颇洞美村、八弓草市、将军纪念馆（故居）、大寨丛林秘境徒步穿越基地等阵地，进一步丰富业态、完善配套，推动旅游业持续增长，进一步拓展旅游产业链条，加强旅游资源互补性开发，积极培育新增一批旅游景区、文创商品生产基地、星级酒店、乡村民宿、旅行社等市场主体，做大旅游市场规模，带动开发更多就业岗位。（责任单位：县发改局、县人社局、县教科局、县工信和商务局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县文旅局、县卫健局、县财政局、县市监局、县乡村振兴局、县投促局、县税务局、贵州三穗经济开发区管委会，各乡镇（街道）人民政府（办事处），以下措施责任单位均包括各乡镇（街道）人民政府（办事处），不再列出）

2.持续扶持创业扩大带动就业规模。继续加大创业扶持力度，促进创业带动就业，聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体创业需求，加强创业场所、设施设备、融资、能力建设、税费减免、管理咨询、人才培训、技术创新等相关服务支持。扶持劳动者创办投资少、风险小的创业项目，鼓励发展夜经济、后备箱经济、电商直播等特色经营。对首次创办小微企业或从事个体经营，且所办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常经营1年以上的离校5年内高校毕业生、出国（境）留学回国人员、就业困难人员、农民工、复员退伍军人，按规定给予一次性5000元创业补贴。对租用符合规划、安全和环保要求的经营场地创业，并且未享受场地租赁费用减免的高校毕业生、就业困难人员、农民工、复员退伍军人按规定给予每月500元场租补贴，对实际月租金低于500元的据实补贴，补贴期限最长不超过3年。（责任单位:县人社局、县发改局、县工信和商务局、县财政局、县金融办、县教科局、县市监局、县税务局、县退役军人局、县投促局）

3.继续加强灵活就业和新就业形态服务保障。支持和规范发展新就业形态，持续清理对灵活就业的不合理限制，加强灵活就业人员权益保障，引导电商直播基地和电商产业园持续健康发展，支持劳动者依托互联网平台就业，支持用人单位依法依规灵活用工，创造更多就业机会，大力推动平台企业吸纳就业。强化政策服务供给，继续完善县、乡、村零工市场（驿站）服务体系建设，畅通灵活就业岗位供求信息对接渠道，通过“线上+线下”多元化零工服务平台，开设灵活就业专区专栏，免费发布供求信息，按需组织专场招聘，提供职业指导等服务，提高灵活就业人员服务保障能力。（责任单位：县人社局、县发改局、县交通局、县工信和商务局、县市监局、县法院、县总工会、县邮政管理局）

4.持续加大惠企纾困政策兑现支持稳岗扩岗。继续按规定实施失业保险稳岗返还、阶段性降低失业保险费率以及失业保险技能提升补贴等政策。对吸纳高校毕业生等重点群体就业的，在符合发放条件的前提下，运用“免申即享”“直补快办”等模式，通过政策找企、找人一揽子兑现社会保险补贴、吸纳就业补贴、职业培训补贴等政策。（责任单位：县人社局、县发改局、县工信和商务局、县财政局、县市监局、县医保局、县税务局）

5.继续加强技能培训提高劳动力就业质量。按照全省统一部署，结合三穗产业发展需求，深入实施“贵州技工”“黔菜师傅”“黔灵家政”“黔旅工匠”省级四大培训工程。组织鼎盛服饰、富发服饰等企业实施企业工人全员培训，支持符合条件的企业开展新型学徒制、新业态新职业、在岗技能提升、高技能人才等职业技能培训。持续推进“三穗缝纫工”技能培训品牌示范项目，深入挖掘打造县级技能培训示范品牌；联合佛山市顺德区持续开展“粤菜师傅”、“南粤家政”、“广东技工”技能培训，推进东西部协作技能培训、“粤黔互通”培训、校校（企）合作，积极将劳动者培育成为大湾区产业发展所需技能人才。围绕新型工业化技能人才需求，继续组织开展“焊工”、“缝纫工”等中长期项目制培训，大力培养各类技能人才；围绕农业现代化技能人才需求，组织引导优势农业产业中的龙头企业、合作社、帮扶车间等开展短平快农业种养殖培训；围绕县域旅游产业发展需求，开展旅游从业技能培训，提升旅游从业人员的服务质量和技能水平；结合创业重点人群培训意愿，继续开展GYB、SYB等创业培训项目，提升创业就业能力。到2025年，平均每年开展职业技能培训1600人次以上。（责任单位：县人社局、县发改局、县工信和商务局、县农业农村局、县乡村振兴局、县文旅局、贵州三穗经济开发区管委会、县妇联）

（二）强化就业服务保障，拓宽青年就业渠道

1.深入挖掘企业就业岗位。加快推进产业转型升级，支持威庆电子、韶华电子等吸纳毕业生就业能力强的企业发展，创造更多的知识型、技术型、创新型岗位。持续开展政策宣传进企业活动，深入企业发放惠企政策清单、经办机构清单，宣传申请流程和经办渠道，强化政策供给和就业服务，鼓励企业吸纳更多高校毕业生等青年群体就业。对企业招用登记失业的高校毕业生，签订1年以上劳动合同且缴纳社会保险费的，按照800元／人标准发放一次性吸纳就业补贴。（责任单位：县人社局、县财政局、县教科局）

2.持续开展机关企事业单位招录。充分挖掘党政机关、事业单位编制存量，统筹自然减员，加大补员力度，根据省、州工作安排，统筹开展公务员、选调生招录和事业单位公开招聘，合理确定招录、招聘时间，稳定招录、招聘规模。深入落实基层法官检察官助理规范便捷招录机制。挖掘国有企业用人潜力，在年度招聘计划中安排不低于50%的就业岗位面向高校毕业生定向招聘。（责任单位：县委组织部、县委编办、县人社局、县教科局、县财政局、县法院、县检察院）

3.深入开发基层政策性岗位。稳定“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划等基层服务项目招募规模。充分开发基层就业服务、医疗卫生、养老服务、社会工作、司法辅助等就业岗位，开展好公开选聘城市社区工作者工作。引导大学生到基层就业，对到县以下基层单位就业的高校毕业生，符合条件的按规定给予学费补偿、国家助学贷款代偿、高定工资等支持。（责任单位：县委组织部、县人社局、县教科局、县卫健局、县民政局、县法院、县检察院、县乡村振兴局、团县委）

4.积极开发就业见习岗位。继续开展好青年就业见习工作，组织县域内各类企事业单位、社会组织、民营企业等开发更多适合高校毕业生等青年见习岗位，重点开发科研类、技能类、管理类、社会服务类等见习岗位，加强见习岗前培训，提高高校毕业生等青年见习质量。鼓励见习单位在见习期满后继续开发岗位留用见习人员。及时落实就业见习补贴，见习人员生活补助费不低于当地最低工资标准，见习期间办理人身意外伤害与住院医疗商业保险。积极开展省级、州级青年就业见习示范单位（基地）创建活动，推荐一批岗位质量高、吸纳人员多、见习成效好、行业代表性强的见习单位参与创建，促进提升就业见习工作水平，发挥示范引领作用。（责任单位：县人社局、县财政局、县教科局）

5.积极开展高校毕业生职业指导。依托县、乡、村各级就业服务人员力量，为高校毕业生开展就业政策解读、职业供求信息、就业创业指导、职业生涯规划、就业援助等服务，引导高校毕业生等青年群体转变就业观念，提升求职成功率。深入实施青年就业启航计划，建立三穗县“启航导师”队伍，组织“启航导师”开展就业指导讲座，对未就业毕业生提供就业指导，帮助青年积极求职或创业，尽快实现就业。（责任单位：县教科局、县人社局、团县委）

（三）强化组织就业保障，确保务工规模稳定

1.持续加强有组织劳务输出。充分发挥东西部劳务协作作用，持续深化东西部劳务协作，继续健全和完善劳务协作稳岗就业工作机制、跨区域人岗对接机制、劳务协作成效考核机制，确保到2025年每年通过东西部劳务协作机制促进农村劳动力（含脱贫劳动力）就业数不低于5000人。加强佛山市顺德区劳务站建设，强化驻站服务力量，以佛山市顺德区劳务站为桥头堡，深入挖掘粤港澳大湾区优质就业资源，做好岗位收集、信息发布、劳动维权等服务。通过专场招聘会、包专车、给予交通补助等“点对点”有组织输出方式，进一步深化与广东省佛山市以及东部其他劳务集中地劳务协作，建立常态化劳务输出机制，提高劳务输出组织化程度，确保农村劳动力外出务工组织化程度稳定在70%左右。对跨县务工且稳定就业3个月及以上的脱贫人口、易地搬迁人口、农村低收入人口给予不超过500元/人的一次性交通补助，其中给予脱贫人口的资金从衔接推进乡村振兴补助资金中列支，给予易地搬迁随迁人口、农村低保对象、农村特困人员的资金从就业补助资金中列支。对农村劳动力新跨省务工且稳定就业3个月及以上的，给予100元/人的一次性交通补助。（责任单位：县人社局、县发改局、县财政局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县乡村振兴局）

2.持续开发就地就近就业岗位。围绕农业农村、交通、水利、林业等方面大力实施以工代赈项目，其中中央财政预算内以工代赈资金安排项目劳务报酬占比提高到30%以上，通过项目吸纳带动当地劳动力就近就业。在农村劳动力集中的乡村、易地搬迁安置区、集市、大型商超等场所设立招聘服务站点，积极开展“入企探岗”“直播带岗”“实地试工”等就业服务。加强零工市场建设，建立“线上”“线下”零工招聘平台，突出“即时快招”服务模式，为灵活就业人员、用工主体提供信息快速发布、现场对接洽谈、即时确认结果、当日面试到岗等服务。加强就业帮扶车间（基地）建设，对吸纳三类人员就业人数多、成效好且被认定为省级就业帮扶先进基地和就业帮扶先进车间的，按规定分别给予3万元和1万元的一次性奖补；被认定为省级就业帮扶示范基地的，按规定给予10万元一次性奖补。对各类生产经营主体与新返乡农村劳动力签订1年以上劳动合同、缴纳社会保险费3个月的，按500元／人兑现一次性吸纳就业补贴，实施期限至2025年底。（责任单位：县人社局、县发改局、县工信和商务局、县财政局、县住建局、县水务局、县交通局、县农业农村局、县文旅局、县乡村振兴局）

3.持续创建劳务品牌。结合全县经济社会发展和劳动力技能特点，围绕我县大力发展的轻工纺织、新型建材、特色食品、“三穗鸭”等主导产业，分类打造一批知名劳务品牌，重点培育打造“三穗缝纫工”“三穗鸭养殖工”等区域劳务品牌，进一步示范带动就业。到2025年，每年至少培育1个劳务品牌，积极组织申报省级、州级劳务品牌。（责任单位：县人社局、县发改局、县工信和商务局、县住建局、县农业农村局、县文旅局、贵州三穗经济开发区管委会）

（四）强化就业帮扶保障，促进困难群体就业

1.开展失业人员登记服务。以失业人员自愿为原则，县、乡公共就业服务机构通过线下和线上渠道积极开展失业信息登记服务，对符合就业困难人员认定的，通过调查核实人员身份信息和失业情况后进行就业困难人员认定，及时开展就业帮扶。对超出失业登记年龄但有求职需求的，及时提供服务。根据失业人员个人意愿和自身条件,提供政策咨询、岗位推荐、职业指导、技能培训、就业政策落实等服务，同时对有创业意愿的劳动力提供创业培训、创业指导、创业项目推介等服务。（责任单位:县人社局）

2.建立分级分类服务机制。根据失业人员失业时长、就业需求和能力素质等情况，按照短期失业、中短期失业、中长期失业、长期失业“四级”和具备初级技能、缺乏基本技能、存在就业困难“三类”对失业人员分类。对短期失业人员，提供不少于3次岗位推荐服务。对中短期失业人员，提供不少于1次职业指导，3次岗位推荐服务。对中长期失业人员，提供不少于1次职业指导，3次岗位推荐服务，1次职业培训机会。将长期失业人员纳入就业援助范围，按规定精准开展就业援助。（责任单位:县人社局）

3.强化就业困难人员兜底帮扶。将监测户劳动力、城乡低保对象、零就业家庭和残疾失业青年等作为重点援助对象，结合其自身实际情况优先推荐就业岗位。对劳动能力较强的，积极通过市场就业岗位推荐就业。对存在一定就业困难，不能通过市场就业岗位就业的，充分开发和利用各类公益性岗位进行托底安置就业。将符合条件的生活困难失业人员及家庭纳入临时救助或最低生活保障等社会救助范围，全力保障困难失业人员基本生活。（责任单位：县人社局、县民政局、县乡村振兴局、县总工会、县残联）

4.统筹做好退役军人、妇女、残疾人等群体就业工作。各级公共就业服务机构开通退役军人优先办理“绿色通道”。加快退役军人就业信息平台建设，加强失业和就业困难退役军人就业帮扶和援助。持续优化妇女就业创业的政策、资源、环境，搭建创业女性服务平台，探索更多适合女性的弹性工作、居家灵活就业模式，激发巾帼就业、创业、兴业活力，促进妇女灵活就业或就近就地就业。大力实施农村产业基地带动就业、社会企业安置就业、辅助性就业机构帮扶就业、残疾人自主创业等残疾人就业帮扶行动，积极创建农村残疾人产业基地，对安置残疾人和超比例安置残疾人就业企业进行适当补助，多渠道、多形式促进残疾人就业增收。开展社区戒毒社区康复人员、刑满释放人员就业技能培训，为社区戒毒社区康复人员、刑满释放人员开展就业咨询、创业指导等服务。组织开展外出务工人员行前禁毒宣传教育工作，建立外出务工人员台账和联系沟通机制，掌握外出人员务工动态。（责任单位：县退役军人局、县妇联、县残联、县公安局、县司法局、县人社局、县农业农村局）

（五）强化服务体系建设，提高就业服务质量

1.加强公共就业服务机构建设。完善县乡村和易地搬迁安置区就业公共服务体系，统筹优化现有综合性服务场所、人力资源市场、零工市场、职业培训机构、创业服务机构等专业化服务机构建设，提供招聘求职、创业服务、失业管理、重点群体帮扶等服务。以农村和易地搬迁安置区为重点，健全乡镇（街道）和村（社区）基层公共就业服务平台功能，通过线上、线下多种方式，开展政策宣传、业务受理等基本服务。整合金融机构和社会组织力量，探索“人社+村居”“人社+社区”服务模式，选取20%村（社区）开展试点，到2024年底县、乡级公共就业服务机构覆盖率达到100%，确保乡镇（街道）公共就业服务工作人员达到3人以上，村级公共就业服务覆盖率达到80%左右。（责任单位：县人社局、县乡村振兴局）

2.完善线上就业服务平台功能。加强县级人力资源市场、零工市场的打造运营，完善“三穗就业”线上服务平台建设，提供线上求职招聘、零工市场服务、返乡登记及服务、直播带岗、政策宣传推送等服务功能，搭建线上就业服务平台。（责任单位：县人社局、县财政局）

3.完善零工市场建设。按照科学布局、规范建设、高效运行、优质服务的要求，通过新建、改造和加挂设置服务区等方式，全面推进零工市场建设，引进市场力量运营零工市场。依托“三穗就业”线上服务平台建设，打造零工市场线上功能，着力提高全县零工市场运营成效。到2025年，在建成1家线下或线上零工市场基础上，不断完善零工市场体系建设，形成辐射全县的零工大市场，帮助更多的劳动者实现在家门口就业。（责任单位：县人社局、县财政局）

4.加强公共就业服务供给。全面提升公共就业服务质量，推进公共就业服务“标准化、专业化、多元化、精准化”建设，健全常态化公共就业服务工作机制，在开展春风行动、就业援助月等10个就业服务专项行动的基础上，常态化开展“直播带岗”和东西部劳务协作专场招聘等活动，确保“周周有招聘活动，时时有就业服务”。县级每周至少开展1次招聘活动，保持市场热度。（责任单位：县人社局）

5.发挥人力资源机构促进就业作用。规范人力资源市场服务体系建设，充分发挥市场化作用，引入优质的经营性人力资源服务机构、行业协会等社会力量参与就业创业服务工作，促进我县人力资源市场发展。完善“公共服务机构+人力资源机构”工作机制，使其成为公共就业服务体系的有益补充，参与提供多元化、多层次、专业化的就业服务，提升公共就业服务能力。到2025年培育1家以上规模较大、竞争力强、服务网络完善的优质人力资源服务机构。完善“劳务公司+劳务合作社+农民工”服务体系，强化劳务队长和劳务经纪人培育，充分发挥劳务队长、劳务经纪人作用，开展岗位推送、政策推送，强化外出务工人员有组织输出力度，畅通公共就业服务最后一公里。（责任单位：县人社局、县发改局、县市监局、县财政局）

（六）强化劳动权益保障，构建和谐劳动关系

1.健全完善劳动关系协调机制。深入贯彻实施《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》等劳动保障法律法规，进一步健全完善政府、工会、企业共同参与的劳动关系协调机制，深入开展新时代和谐劳动关系创建活动，加强劳动关系协调员、劳动保障监察员和劳动人事争议调解仲裁员队伍建设。加强企业用工指导和监管，督促企业依法与劳动者签订劳动合同、为劳动者缴纳社会保险，依法落实工时、休息休假等劳动标准。（责任单位：县人社局、县司法局、县法院、县工商联、县总工会）

2.构建多元化治理欠薪工作机制。深入开展根治欠薪，推动农民工实名制管理“六项制度”落实，推动在建工程规范建设管理，及时将新开工建设的在建工程项目纳入贵州省劳动用工大数据综合服务平台，落实保障农民工工资支付制度，及时处置欠薪舆情线索，严厉打击恶意欠薪行为。以“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”为核心，建立健全“数字监管、协商调解、法律服务、检察听证、支持起诉、支付令、司法确认、打击惩处”为主的多元化治理欠薪工作机制，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，确保欠薪问题实现动态清零，保障农民工工资及时足额支付，切实维护劳动者合法权益。（责任单位：县人社局、县司法局、县公安局、县检察院、县法院、县总工会）

3.强化劳动人事争议调解仲裁。大力推广“互联网+调解仲裁”平台应用，稳步推进“总对总”在线诉调对接工作，健全完善劳动人事争议多元处理机制，依法高效办理劳动人事争议案件，严格落实审理期限规定和终局裁决规定，加大劳动人事争议“调裁审”力度，确保年度仲裁结案率保持在90%以上、调解成功率保持在60%以上，切实维护好劳动者和用人单位的合法权益。加快推进公共法律服务体系建设，健全完善劳动人事争议职工法律援助工作站工作机制，为职工提供法律服务。（责任单位：县人社局、县司法局、县法院、县总工会）

4.开展人力资源市场专项整治行动。每年开展一次清理整顿人力资源市场秩序专项行动，打击侵犯劳动者合法权益的行为，依法查处招聘过程中的虚假、欺诈现象，纠正含有性别、年龄、学历、身份等内容的就业歧视行为，进一步规范人力资源市场秩序，营造公平就业环境。（责任单位：县人社局、县市监局）

三、保障措施

（一）强化组织领导。各乡镇（街道）要切实履行就业工作主体责任，明确目标任务，细化工作措施，落细落实就业优先政策，推动实现更加充分更高质量就业。县、乡两级人力资源和社会保障部门要在同级就业议事协调机构的领导下，统筹部署推动就业工作，定期分析研究就业形势，健全完善和落实促进就业创业政策，及时研究、协调和解决就业工作中的重大问题，确保就业形势保持总体稳定。就业议事协调机构各成员单位和相关部门要结合工作职责，主动担当作为，统筹抓好部门就业工作职责。（责任单位：县就业和再就业工作联席会议成员单位）

（二）强化资金保障。各级各部门要加大资金筹集力度，统筹用好就业补助资金、东西部协作资金、财政衔接推进乡村振兴补助资金、失业保险基金、职业技能提升行动专账资金、企业职工教育经费等，加强资金绩效评价和监督管理，切实提高资金使用效益，严格履行程序规定，健全风险防控机制，严肃查处骗取套取、虚报冒领等违法违规行为，保障资金安全运行。（责任单位：县就业和再就业工作联席会议成员单位） 

（三）强化政策兑现。各乡镇（街道）和各有关部门要主动担当作为，强化各项就业创业政策的兑现落实，重点推动促进市场化岗位供给、重点群体就业创业、健全就业公共服务体系等政策落细落实，完善评估督导体系，健全督办考核机制，确保责任落实、政策落实、工作落实，增强广大劳动者和用人单位的获得感和满意度，切实把政策优势转化为全力促发展稳就业惠民生的工作实效。（责任单位：县就业和再就业工作联席会议成员单位）

（四）强化就业监测。县级就业议事协调机构以及人社部门要紧盯经济形势和就业形势变化，重点关注就业工作面临的新形势、新问题，加强就业形势趋势分析和研判，提出应对建议措施，积极调整优化促进就业政策，积极防范和应对规模性失业风险。加强对规模裁员、舆情炒作等风险的排查、报告和应对处置，强化舆论引导，及时准确解读就业形势，主动回应社会关切。（责任单位：县就业和再就业工作联席会议成员单位）

（五）强化争先创优。继续将就业工作纳入高质量考核内容，加强对就业工作的督导，推进各项就业政策措施落实落细。对落实就业优先政策、推动就业扩容提质、促进重点群体就业等任务完成较好的乡镇（街道），在政策、资金、项目等方面给予倾斜支持。大力宣传就业创业政策措施，大力宣传促进就业创业工作典型经验和先进人物，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导广大劳动者树立正确的就业观、价值观。（责任单位：县就业和再就业工作联席会议成员单位）