根据《关于公布2023年全省“文明在行动·满意在贵州”活动综合测评结果的通知》(黔宣发[2024]4号)文件,结合《三穗县实地测评报告》情况,我镇认真分析问题原因,查找工作短板弱项,全面抓好问题整改提升工作,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,紧紧聚焦高质量发展这个主题,坚持满足人民日益增长的美好生活需要根本宗旨,以培育和践行社会主义核心价值为主线,推动台烈镇物质文明和精神文明协调发展,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展,村民文明素质和城市文明程度明显提高,打造信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市。
二、工作目标
聚焦“文明在行动·满意在贵州”活动测评考核指标,紧盯短板不足,对照问题举一反三,坚持强弱项、补短板、促提升不放松,通过不断巩固拓展全镇优美环境、优良秩序、优质服务,持续提升群众文明素养和社会文明程度,实现全域宜居宜游宜业,优为谱写多彩台烈镇现代化建设新篇章凝聚强大精神力量、提供良好社会环境。
三、整改提升任务
1.培育和践行社会主义核心价值观
存在问题:推进规范守则教育实践活动不足。
整改措施:一是深入推进社会主义核心价值观的宣传普及工作,对所有点位开展全面排查,确保各点位在显著位置展示核心价值观。二是抓好社会主义核心价值观的贯穿融入工作,把社会主义核心价值观融入到经济社会发展规划、行业规则、村规民约、学生守则之中,确保全镇所有学校在显著位置展示学生守则,所有村在显著位置展示村规民约;商超超市、宾馆酒店、农贸市场、景区景点、卫生院等在显著位置有相关行业规范。三是推进社会主义核心价值观融入实践工作,坚持把社会主义核心价值观与各类主题实践活动相结合,与群众性精神文明创建活动相结合,与弘扬中华民族优秀传统文化相结合,与先进典型评选活动相结合。
整改时限:3 月 31 日前并长期坚持
2.营造文明旅游浓厚氛围
存在问题:未营造文明旅游浓厚氛围。
整改措施:一是加大力度开展景区景点及周边环境 “脏乱差”治理,在景区内显著位置制作 2 处以上的公益广告景观小品,设置文明引导岗位进行文明引导,开展文明提醒规劝或文明旅游宣传。二是完善以旅游交通引导标识、导览图为重点的旅游标识系统建设。三是开展 2 次以上景区从业人员素质培训,提升景区从业人员业务素质,提升景区旅游服务质量。
整改时限:3 月 31 日前并长期坚持
3.提高文明交通素质
存在问题:机动车在人行横道前不主动礼让行人、机动车压实线变道现象、行人乱穿马路、车辆和行人不遵守交通信号灯通行等。
整改措施:一是持续开展文明交通专项行动,加强文明出行宣传,重点整治村民横穿马路、闯红绿灯、车辆不礼让行人、乘坐电动自行车不配戴头盔等不文明行为,确保电动自行车驾乘人员安全头盔佩戴。二是充分网格文明劝导员作用,常态化开展文明劝导志愿服务活动以及“小手拉大手”活动。
整改时限:3 月 31 日前并长期坚持
4.制作刊播公益广告
存在问题:在显著位置展示公益广告和公益广告景观小品不足。
整改措施:一是立足交通工具、公共场所等开展多形式公益广告宣传刊播;二是全面排查清理并及时更换破损破旧、表述不当、书写错误、被乱涂乱画等问题的公益广告。
整改时限:3 月 31 日前并长期坚持
5.强化公共文明引导
存在问题:公共场所存在市民争吵谩骂、使用低俗语言、随地吐痰、吸烟、乱扔垃圾杂物、不牵绳遛狗、损坏公共设施等不文明行为。
整改措施:充分利用线上线下宣传平台,加大文明行为宣传,加强志愿者文明引导,常态化开展文明劝导志愿服务活动以及“小手拉大手”活动,让文明意识深入群众心中,树立良好道德风尚。
整改时限:4月30 日前并长期坚持
6.推动新时代文明实践活动
存在问题:新时代文明实践活动较少。
整改措施:一是贯彻落实《贵州省关于推进新时代文明实践中心建设提档升级融合发展的实施方案》,按照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制的要求,推动文明实践阵地提档升级。二是加强文明实践志愿服务队伍建设,组织开展扶弱助残、交通疏导、文化文艺、助学支教、医疗健康、环境保护、法律援助、科学普及、社会治安等志愿服务活动,打造精准对接群众需求的文明实践志愿服务项目。三是执行好活动开展公示制度和开放制度,在显著位置有本月或下月文明实践活动时间安排表,有日常活动的公开展示,在公示的开放时间内正常向群众开放。
整改时限:3 月 31 日前并长期坚持
7.强化文明优质服务
存在问题:未在显著位置有投诉标识。
整改措施:一是加快推动覆盖全社会征信体系建设,健全保护消费者合法权益的部门协作机制、社会共治机制,设立并畅通消费者投诉举报的渠道,清单式整治诚信缺失存在问题,群众对本地诚信建设的满意度。二是开展诚信宣传教育活动,宣传诚信理念、弘扬诚信文化、褒扬诚信典型、曝光失信案例。三是整治从业人员文明用语、礼貌待人、规范服务,无门难进、脸难看、事难办及吃拿卡要、慵懒散拖等不良现象;加强从业培训,推动从业人员提供优质服务。
整改时限:3 月 31 日前并长期坚持
8.完善基层文化设施
存在问题:城市社区未建设有全民健身场地和设施,居民小区存在公共设施损坏现象。
整改措施:一是结合文化设施建设项目,完善健身场地设施且设施状况良好,推动新建居住区和社区人均室外体育用地面积,补齐老旧小区缺失体育健身设施。二是加强对社区小区全民健身设施和公共文化设施的管理,落实公益性岗位人员进行日常维护。
整改时限:6月30日前并长期坚持
9.加强公厕管理
存在问题:公共厕所200米内未有指示牌。
整改措施:一是建立健全城市内部管理制度和日常保洁制度,投入使用的独立式公厕全天 24 小时开放,内部环境做到 “四净三无两通一明”(地面净、墙壁净、厕位净、周边净,无蚊蝇、无溢流、无臭味,水通、电通,灯明)。二是加强公厕周边污水污物等“脏乱差”治理,完善公厕的标识标牌,公共厕所 200米内有指示牌,指示牌标识清晰。三是开展“文明如厕”、卫生防疫、节约用水等宣传教育,引导村民形成良好如厕习惯。
整改时限:3月31日前并长期坚持
10.加强城市环境卫生管理
存在问题:存在乱扔垃圾情况;个别点位垃圾收集站存在周围有明显污水污迹,主次干道存在垃圾箱未及时清理、垃圾装满等情况,存在乱张贴小广告的问题。
整改措施:一是加强野广告整治。及时更换、清洗、增补、 修复、拆除存在书写错误、表述不当、影响观瞻、过期废旧、残缺破损、脱落褪色、乱涂乱画、被野广告占用等问题的公益广告,做到整治一批、规范一批、巩固一批。二是加强城市环境卫生整治。加强环境卫生常态化管理,做好日常的垃圾清扫、清运,确保公共场所无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象,垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净,周围无垃圾污水污迹、无明显异味,推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。三是严格落实门前“三包”责任制,落实好责任,调动好群众自主管理的积极性。
整改时限:3月31日前并长期坚持
11.规范交通管理设施和安全设施
存在问题:交通路口交通信号灯设置不规范,主次干道标志标线缺失。
整改措施:加强对人行道、路缘石、交通护栏、隔离墩、绿化隔离带修复,路面硬化、排水设施完善,人行步道连续通畅、铺装平整、无松动缺失、无泥土裸露,行人过街等安全设施配置完整,道路交通护栏、隔离墩无空缺、损坏、移位,交通信号灯、标志标线等交通管理设施设置规范。
整改时限:6 月 30 日前并长期坚持
12.加强基层治理
存在问题:车辆停放占用消防通道、乱停乱放现象突出。
整改措施:开展文明停车专项行动,对道路上乱停乱放车辆、随意停放车辆进行执法处理,不断完善车辆停放管理制度,能够合理划定停车位的区域要尽量划定停车位,满足村民停车需求。
整改时限:6月30日前并长期坚持
13.加强公共安全保障
存在问题:未实现 4G或5G通信信号、视频监控全覆盖。
整改措施:强化公共安全保障,加强社会治安、消防安全防控体系建设,完善公共安全视频监控建设联网应用,全面排查公共区域的通信信号和视频监控,做到覆盖无盲区,不断加强基层的综合治理工作。
整改时限:6 月 30 日前并长期坚持
四、实施步骤
第一阶段:动员部署(2024 年3月)
制定整改提升工作方案,对整改工作进行全面部署。要根据整改要求,制定具体细化工作方案,确定工作重点,细化目标责任。
第二阶段:整改提升(2024 年 3 月—8 月)
针对查找出的问题及薄弱环节,组织攻坚,狠抓落实。在全面推进的基础上,重点围绕存在问题进行补短板,对能够立行立改的问题要在一个月内完成整改,对需要中长期整改的问题要列出整改清单,定期调度整改,将工作抓在日常、抓在经常,形成常态长效工作机制,推动各项工作再上台阶。
第三阶段:总结评估(2024 年 9 月)
全面发动,全员参与,开展巩固成果、展示亮点、查找差距、集中整改等各项工作,做好 2024 年“文明在行动·满意在贵州”活动年度考核工作,打赢“文明在行动·满意在贵州”活动“翻身仗”。
五、保障措施
(一)加强组织领导。“文明在行动·满意在贵州”活动是县委、政府的一项重要工作部署。健全机制,做到工作有规划、有责任、有落实。单位一把手作为创建工作第一责任人,亲自过问、亲自落实,切实承担起领导责任。
(二)加强协调配合。“文明在行动·满意在贵州”活动是一项系统工程,工作要求高、工作任务繁重,履行职责,又要密切配合,互相支持。同时,在“文明在行动·满意在贵州”活动工作中,还要积极争取省、州、县驻镇单位的理解、支持和帮助,整合资源,确保各项目标得以顺利实现。
(三)加大经费投入。加大对精神文明建设工作经费的投入,把“文明在行动·满意在贵州”活动经费列入财政预算,为活动提供经费保障。要确保“文明在行动·满意在贵州”活动宣传活动所需的各类经费。在加大财政投入的同时,充分调动社会各方面力量,多渠道筹集资金,确保测评体系要求的各项硬件和软件指标达到标准。
(四)强化督促考核。通过定期或不定期督查的方式,建立社情民意反映和快速办理、反馈、督查机制,办理结果及时公布。按照“周督查、月通报、季考核、年总结”的方式,促进重点难点问题的解决,保证“文明在行动·满意在贵州”活动工作常态化、长效化。将“文明在行动·满意在贵州”活动进行整合,并加大考核权重。建立“文明在行动·满意在贵州”活动责任体系,对工作不负责任、推诿扯皮,不作为或乱作为、完不成目标任务的,严格实行责任追究。
(五)营造宣传氛围。加强正面宣传引导。要大力宣传“文明在行动·满意在贵州”活动对推进地区发展的重大意义,大力宣传“文明在行动·满意在贵州”活动中的好经验、好做法、好典型,为整改工作营造良好的工作环境。要组织开展“文明在行动·满意在贵州”活动各项主题活动,发动广大群众积极参与,发挥人民群众的主体作用。