台烈镇“五项发力”定好基层建设方向盘

台烈镇属于贵州省100个示范小城镇，辖9个行政村，183个村民小组，共有基层党组织13个(其中机关党支部1个，农村党支部9个，非公党支部3个)。曾先后获得“省减贫摘帽乡镇”、“省100个现代高效农业示范园区”、“省卫生乡镇”、“省生态乡镇”、“州脱贫攻坚先进集体”等荣誉，辖区内寨头村荣获“中国苗族第一村”美誉，颇洞村获得国家3A级旅游景区、贵州省五好基层党支部。近年来，台烈镇始终紧紧围绕农村发展、农业提升、农民增收，五项发力定好基层建设方向盘。

一是强化干部队伍建设。按照“点亮一盏灯，照亮一大片”的思路，扎实做好党组织带头人“选、育、管、用”环节工作，组织种植养殖大户、复转军人、返乡创业等能人参与到村级发展中来，最大限度发挥能人传、帮、带作用。同时，抓住“阵地建设”的关键。加强党的全面领导，不断提升基层战斗堡垒作用。成立以镇党委书记任组长，各包村副职任成员的工作领导小组，紧盯基层党支部建设“五个基本规范化”，明确“组织设置、班子建设、组织生活、党员管理、党费收缴、党员发展、党务公开、制度建设、阵地建设、廉政建设、台账管理”10个方面具体内容，由镇党政办具体负责各项工作的调度推进，利用好“三会一课”、党委中心理论组、农村讲习所等会议方式，以及横幅、展板等媒介方式及时和全面地进行宣传贯彻。2020年以来，各级党组织“三会一课”、主题党日活动正常开展，举办中心理论组学习2期，“党课开讲了”活动1期。

二是注重后备力量培养。台烈镇注重从致富带头人、复转军人、优秀党员以及种植养殖专业大户中物色后备力量，根据各村实际情况制订后备干部培训计划，对后备干部进行系统培训，帮助他们在未来的工作中更好地施展才干。同时，各村按照一对一“传帮带”的原则,通过授知识、带思想、带作风，安排村级后备力量参与到脱贫攻坚、环境整治、矛盾化解等村级事务中，提高他们的分析、判断和解决问题的能力。目前，全镇共有村级后备力量61人，其中:党员31人;女性5人;身份上，有致富能手27人，专业合作组织负责人5人，大学生毕业生5人，复转军人4人，返乡创业农民工16人。村级干部学历提升共计2人。在村党组织带动下，村级后备干部干劲足，热情高，工作积极，在村级各项工作中发挥了较好的作用，保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。

三是深化基层保障制度。建立健全干部激励考核机制，严格兑现考核奖惩。对年度综合考核评为“优秀”等次的领导班子、干部进行通报表扬，考核结果作为评先评优和干部任用的重要依据。并在干部选拔任用上，注重基层工作经历，优先向长期在基层工作的干部倾斜，及时推荐德才兼备、群众公认、业绩突出的优秀基层干部，增强乡镇基层干部的政治责任感和荣誉感。同时，根据干部的现实表现，建立定期交流、重点交流等制度，通过加大乡镇与县直部门、周边乡镇之间的干部交流力度，促进干部的全面发展。2020年来台烈镇共派出2名干部挂职锻炼;因在脱贫攻坚和疫情防控工作中，张美锋同志被授予省脱贫攻坚优秀党组织书记称号、州级和县级优秀党务工作者，陆文茂、田广香、姜铁军3位同志和台烈村支部分别获得州级、县级表彰。

四是激发集体经济发展。台烈镇依托“党社联建”模式，充分在村级挖掘产业能人、产业大户，吸引有技术、有能力的人到“党社联建”合作社中助推村集体经济发展，实现“三变六金”(即资源变资产、资金变股金、农民变股东，群众获得土地租金、劳务薪金、保底使用息金、分红股金、代种代养收益金、社会公益金)。9个行政村，均由村两委领办成立了合作社或者公司，根据各村的资源禀赋，结合产业结构调整和林下经济发展，大力发展村集体经济。全镇耕地面积共2.8万亩，已布局有精品水果、花卉、蔬菜、药材等3500余亩，按照打造万亩蓝莓大镇目标，采取“1+N”发展模式，以蓝莓为主同步发展花卉苗木、辣椒、冷凉蔬菜、稻鱼等。全镇500亩以上坝区共3个，为台烈坝区、颇洞坝区、寨头坝区，总面积4282亩，可用面积2900余亩。林下经济围绕“四大工程”，大力发展林下经济产业“百千万工程”。实施林下经济万亩示范点1个、千亩示范点1个、村级百亩示范点9个，已全面实现9个中心村每村至少一个百亩林下经济产业格局。

五是夯实基层社会治理。台烈镇按照主要领导分片联系村、副职包村、干部包组、村干分村包片“四包责任制”原则，建立镇、村两级指挥体系，镇级指挥部，村级成立9个指挥所，9个镇包村班子成员任副指挥长，实现社会治理工作队村村全覆盖，并以村民小组或自然寨为单位，下派网格员对所包网格内的群众一包到底，把责任压实到每位干部职工肩上，形成人人有责、人人担责、人人尽责的良好态势，全力推进基层社会治理工作。