三穗县良上镇基层党组织和党员干部在新冠肺炎疫情防控中作用发挥、政策落实调研报告

为全面总结新冠肺炎疫情防控工作中我镇基层党组织和党员作用发挥情况，探索建立促进基层党组织和党员干部发挥作用的长效机制，根据，现就有关调研情况报告如下:

一、基本情况

良上镇辖8个行政村，15个小村，128个村民组，48个自然寨，农户5742户20657人，共有13个党支部，其中农村党支部8个、机关支部1个和非公党支部4个，共有党员570名。共有村干48人，其中党员43人，女3人;45周岁及以下20人，占41.67%,45岁至55岁18人，占%37.5，55岁以上10人，占20.83%;初中及以下30人，占62.5%，高中、中专及以上 18人，占37.5%。共有村支部书记8人，其中女支部书记1人，40岁至49岁4人，50至59岁的4人，其中初中以下5人，高中中专以上3人。疫情防控期间，共有158名党员投入到工作中，至今良上镇未发现一例病例。

二、工作情况

(一)高度重视，及时部署。一是成立镇党政主要负责

人为双组长的工作领导小组，组建共计160余人的8个村级工作组和6个工作专班，制定良上镇防控工作方案以及疫情排查工作方案。二是在省州县相关工作会议召开后，于1月23日下午及时组织召开全镇新型冠状病毒感染的肺炎防控工作部署会，认真传达学习省州县关于新型冠状病毒感染的肺炎防控工作相关会议精神，并就良上镇防控工作进行安排部署，24日上午，组织镇班子成员、镇干部召开工作调度会，对各项工作进行再安排再部署，同时，各村在所联系县领导的指导下，于24日上午同步召开了村级防控工作部署会议。三是针对在外过年或因其他特殊原因无法到村开展工作的干部，积极与帮扶部门对接，及时完成人力补岗工作，按照脱贫攻坚包保责任制网格模式，启动开展人员全覆盖摸排工作，确保全镇各网格有人抓有人管有人查，不漏一户、不漏一人。四是在1月24日后，召开了12次专题会议，专题研究和安排部署防控工作。

(二)精心组织，全面排查。以全面排查为基础，全镇含机关党员、村支部党员等在内的158人第一时间全部投入到工作中，重点排查从武汉返回的人员，同步关注其他出现不明原因发热咳嗽人员，确保排查工作“横道边、纵到底”，截至2月11日15时，完成摸排7万人。一是排查出武汉返乡人员共计13人，按人员分类为学生4人、返乡务工人员9人。按返回方式分类为高铁8人、自驾车5人，密切接触人群60人。二是排查出非武汉返乡及外来人员7058人。三是对铁道、教育及三大通讯运营商等各类渠道疑似武汉返乡人

员的168人进行进一步核实，其中:有13人已纳入武汉返乡人员台账进行管理(4名学生，9名武汉返乡人员)，有11人纳入湖北其他地区返乡人员台账进行管理，剩余144人中，不属于纳入台账范畴。四是设置应急值守点，虽然良上镇无高速出入口、车站等人员流动大的场所，但在良上羊角溪路口、展鹏路口、巴冶路口、上寨路口、稿桥路口、贵溪路口、贵槐路口等设立7个值守点，对乘车和就诊人员进行体温监测。截至2月15日上午10点，累计投入155人，投入车辆27台，累计检查过往车辆2033台，检查4363人次，未发现体温发热人员。

(三)统筹调度，压实责任。一是按照镇党政主要领导每日统筹、班子成员实地督促、干部及医务人员实地排查并每日汇报的工作机制，每村明确1名干部专门负责汇总排查信息，每日报送至镇级总信息员处，汇总后经审核及时报送。二是按照脱贫攻坚的网格化管理模式，明确160余名干部的网格责任，进村入户开展“地毯式”摸排。三是排查结果及时镇卫生院，针对重点人员及其他不明原因发热人员，由镇卫生院会同村卫生室医护人员入户监测和复核工作，截至目前镇医护人员共入户开展检测1500余次。四是对排查出的15名武汉返乡人员，安排落实镇班子成员、责任干部及镇卫生院相关医护人员作为包保责任人，实时跟踪了解其身体健康情况和监管其动向，确保防控工作落实到位。截至目前，所有管控人员暂未发现异常情况。

(四)强化宣传，舆论引导。一是逐户发放《致广大人

民群众的一封信》，并在镇办事大厅、卫生院、农商行的办事窗口进行宣传发放，累计发放宣传资料10000余份; 在各村显眼位置张贴宣传画，同时依托各村微信群、QQ群等平台，做好防控知识宣传工作。二是镇综治办、镇派出所联合开展宣传教育和劝导工作，发放和宣传《良上镇人民政府关于在辖区内取消春节期间举办民间活动的通知》，做好正面引导。截至目前，全镇已取消民族活动或民间集会15次，劝阻群众近期操办酒席50起。

三、典型案例

1、一名农村党员的“请战书”。2020年2月1日，万明同志向巴冶村党支部递交了《疫情请战书》，主动请缨加入新型冠状病毒感染的肺炎疫情阻击战中，在巴冶村党支部同意其请求后，立即投身于“战场”，负责参与每日的鸣锣喊寨工作及其他方式的入户宣传工作。自防疫阻击战打响以来，良上镇共有18名党员投身防控工作中。他们有的是机关干部、有的是学校教师、有的是医生护士、有的是农村群众，但是他们都有一个共同的身份——中共党员;在这场战役中，他们有的负责进村入寨做宣传、有的负责走家串户摸底数、有的负责上门进户量体温、有的负责站岗执勤守卡口，但是他们都有一个共同的任务——坚决保卫良上群众健康安全。良上镇158名党员冲锋奋战在抗击新型冠状病毒第一线，用实际行动彰显党员本色，践行初心使命，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为良上镇群众筑起一道道防控疫情的坚固防线。

2、三穗苗族同胞众志成城抗疫情。通过良上镇各级基层党组织及党员不断入户开展宣传工作，截至1月29日，良上镇全镇共计有25对新人在良上镇、村两级关于防控工作的大力宣传下，主动推迟了自己的准备在正月举办的婚庆婚宴，用自己的实际行动大力支持了新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，积极响应了号召，主动与广大防控工作者们站到了同一战线，极大地鼓舞了战斗士气。

四、存在问题

主要为部分党员，特别是农村党员在疫情防控期间，对疫情防控工作响应不够，未能以身作则带好头，相关学习教育工作还需进一步加强。

五、下步工作建议

一是持续加强对基层党组织及党员的学习教育工作。严格执行三会一课制度，定期组织学习上级重点工作、重要安排部署和重大会议精神，确保党员能及时吃透精神，落实工作。

二是持续加强党员干部发挥示范带头作用。带头坚守岗位值班值守，在疫情防控工作中要主动亮身份、戴党徽，当先锋、做表率，到任务最需要、群众最需要的地方去，做群众最可信、最可靠的贴心人，为夺取疫情防控阻击战最终胜利作出积极贡献。要及时关注疫情动态，带头宣传党和政府有关政策，积极参与疫情防控知识普及，主动做好群众解疑释惑工作，引导群众正确理解、积极配合、科学参与疫情防控。要带头并带动家

人尽量减少外出活动，引导身边亲戚朋友无特殊情况不串门、不集会、不聚餐，有效切断病毒传播途径。

三是基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用。在关键时刻迎难而上、统筹协调、组织动员力量，切实强化防控意识和防控措施。广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，做到哪里任务急难险重，哪里就有党组织率先垂范、哪里就有党员冲锋在前，及时把党的政治优势、组织优势和群众优势转化为防治斗争优势，确保疫情防控阻击战取得最终胜利。要发挥好第一道防线的积极作用，认真做好排查登记、重点监测、防治宣传等各项工作，最大限度减少疫情防控给群众带来的生产生活影响。驻村工作队要切实发挥作用，医疗卫生战线的基层党组织要团结带领广大医务工作者，临危不惧、迎难而上，恪尽职守、担当作为。