滚马乡人民政府关于印发《滚马乡2024年财源建设工作方案》的通知

为全面推动滚马乡经济高质量发展，做好产业结构调整和重点财源培育，稳定税源基础，以壮大财政实力、优化收入质量、巩固拓展税源为目标，促进我乡财政收入与地方经济协调增长，为全乡社会经济发展提供可靠的财力保障和财政支持，结合年度工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央、省委、州委、县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展统揽全局，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略，按照“开局就是决战，起步就是冲刺”的工作要求，规划全年目标、明确全年任务，持续推动经济实现质的有效提升和量的有效增长，努力实现我乡经济社会更高质量、更高水平的发展。

二、预期目标

支出管理有效规范。严格执行《三穗县落实“过紧日子”要求切实加强财政管理实施方案》要求，切实将过“紧日子”要求落到实处、大力压减非急需、非重点、非刚性支出，多渠道筹集资金做好“三保”保障，防范化解债务风险，破解当前债务问题制约，为全乡高质量发展奠定坚实基础。

三、重点任务及工作措施

（一）持续做大财政“蛋糕”，促进财政收入量质齐升。

1.把握上级政策方向和资金投向，加强争资争项力度

积极研究上级改革和投资政策，抢抓中央、省、州政策机遇，围绕政策支持的领域，强化部门协作和要素保障，加大上级资金争取力度，多渠道搜集和整理上级投资政策信息，把握支持的重点和趋向，努力寻求争取政策支持与财政资金投入的有效对接，力争各类上级补助资金。

牵头领导：何元瑞

牵头单位：项目办、财政所

2.加快补充耕地进程，着力破解项目建设瓶颈制约问题。

深入贯彻耕地保护工作重要部署，制定《滚马乡2024年补充耕地工作方案》，积极开展补充耕地后备资源调查，大力推进移出库项目整改，加快实施土地开发、旱改水、城乡建设用地增减挂钩、高标准农田建设等项目新增耕地指标，着力破解我乡项目建设用地指标瓶颈制约问题。

牵头领导：肖文鑫

牵头单位：国土资源和规划建设环保中心

（二）落实过紧日子思想，着力管控支出无序增长

1.强化预算刚性约束，从严审批预算追加事项。

坚持“先有预算、再有指标、后有支出”原则，按照资金使用进度拨付资金，严禁无预算、超预算列支，严禁挤占挪用，严禁新增暂付款。除应急救灾等支出外，年度中原则上不办理预算追加事项。对于确需追加的，应优先统筹本部门现有预算、结转结余资金等解决；对现有预算无法统筹需新增安排的，应按程序报批。

牵头领导：黄河、肖文鑫

牵头单位：党政办、财政所

2.规范临聘人员管理，切实减轻财政保障压力

按照《三穗县落实“过紧日子”要求切实加强财政管理实施方案》要求，我乡2024年8月30日前全面完成编外临聘人员清理工作，并建立长效机制。强化乡域临聘人员督查联动，由乡纪委监委牵头相关部门配合采取不打招呼、不定期、不定督查人等方式开展临聘人员履职督查，切实落实临聘人员奖惩机制。

牵头领导：黄河、肖文鑫

牵头单位：党政办、财政所

三、工作要求

（一）加强思想认识。要在加强领导上下功夫，全面安排部署财源工作，进一步统一思想，形成工作共识。

（二）抓住重点问题。要高度重视财源建设工作，坚持问题导向，结合部门职责，精准施策，拿出务实管用的措施，有力推进财源建设工作的开展。

（三）明确工作责任。细化工作任务、全面落实各项财源建设措施，推动财源建设工作深入开展，确保财源建设工作取得实效。