八弓镇:绘制村级“小微权力”运行图 探索基层治理规范新路径
一是构建“专班推进+方案引领”工作格局。召开专题动员部署会,成立由镇党政主要领导任双组长的工作专班,统筹各办公室(中心)及各村力量,形成“分工负责、协同推进”的责任体系。同时,结合实际制定《八弓镇村级“小微权力清单”工作实施方案》,明确目标任务、时间节点与实施路径,为全镇工作提供清晰“路线图”。截至目前,组织召开专题动员会2次,业务培训会3次,工作推进会8次。
二是推行“村级主导+镇级指导”梳理模式。明确村级党组织、驻村工作队及村“两委”为梳理主体,围绕重大决策、工程建设、财务管理、集体资产处置、惠农政策、便民服务等6类群众关切事项,全面梳理形成村级事务清单初稿,确保内容切合实际、覆盖全面。同时,安排各联系村领导分片下沉指导,通过查阅台账、座谈交流等方式,及时纠正偏差、统一标准,推动全镇清单梳理工作规范高效完成。截至目前,各联系村领导下沉指导20余次,查阅梳理清单14份。
三是打造“要素齐全+流程可视”权力图谱。各村明确专人负责梳理权力事项,围绕事项类别、名称、行使主体、流程步骤、所需材料、风险提示、政策依据等7项核心要素,逐项对照、逐条核查,并绘制可视化运行流程图,清晰标注办理主体、前置条件、具体程序及监督方式。同时,组织工作专班成员重点围绕“内容完整、依据合法、流程合理”三个方面,采取“分口初审+集中复核”相结合的方式进行审核把关,确保清单内容准确、规范、可用。截至目前,已完成14个行政村“小微权力清单”编制,涵盖6大领域、51项具体事项。
四是形成“共性为主+个性补充”清单成果。全面推行“51项村级事务清单制”管理,将36项基本事项和15项配合事项纳入清单,覆盖决策、管理、服务、安全等重点领域,并将流程统一简化为4—5个核心环节,提升运行效率。同时,因地制宜为界牌村、蜜蜂村增设“保护溶洞资源”事项,对涉及景区的村庄明确“景区服务管理”职责,推动清单管理规范性与乡村实际针对性相结合。
撰稿:何铃钰
二审:石帮美
三审:袁良勇




