按照《黔东南州2022年对县级人民政府履行教育职责考评实施方案》（黔东南府教督〔2022〕5号）文件要求，县人民政府进行了全面自查。现将一年来履行教育职责情况报告如下：

一、基本情况

2022年，全县有各级各类学校109所，其中普通高中1所、中职学校1所、初中6所、小学40所（教学点6个）、幼儿园61所；在校（园）学生41565人，其中普通高中4148人；中职学生878人；初中学生9981人；小学学生19651人；在园幼儿6907人；全县共有教师2517人（其中2022年新进教师479人）。全县学前三年毛入园率为92.1%，九年义务教育巩固率为96.25%，义务教育阶段随迁子女在公办学校就读比例为100%；高中阶段毛入学率为92.17%。近年来，县委、县政府坚持科教兴县战略，优先发展教育事业，围绕办三穗人民满意教育的宗旨和促进教育优质均衡发展的工作目标，立足教育现状，抢抓发展机遇，大力调整教育资源，切实提高教学质量，初步形成了义务教育抓巩固、促均衡，高中教育抓质量、促提升，职业教育抓规模、促特色，学前教育抓规范、促普及的教育格局，有力推动了全县教育事业不断发展。

二、工作开展情况及主要成效

（一）贯彻落实党对教育工作全面领导情况

1.加强教育工作的顶层设计。三穗县委、县人民政府不断完善党对教育工作全面领导，组织召开县委常委扩大会议、县人民政府常务会议研究教育工作11次，召开教育专题座谈会3次，县委、县政府主要领导为师生上思政课2人次，四大班子领导走访学校慰问教师41人次，走访慰问学生2人次；建立县级领导联系学校工作制度，深入学校一线调研8人次，及时了解学校办学情况、存在困难以及提出解决困难的策略和办法，助推学校不断提高教育教学质量。

2.加强党对教育工作的全面领导。县委、县人民政府印发了《关于推进教育事业高质量发展实施意见（试行）》，建立健全了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，并把思想政治工作贯穿学校教育管理全过程，牢固树立科学的教育发展理念，坚决克服短视行为、功利化倾向。同时，坚持党对学校的全面领导。进一步健全和完善学校党组织领导下的校长负责制，规范支委会、校长办公会等议事规则。指导民办教育完善议事决策程序，完善党的领导各项制度，压紧压实各级各类学校党支部管党治党、办学治校主体责任，持续推进民办教育党建“两个覆盖”质量。

（二）落实教育优先发展情况

3.完善教育督导机制体制。县委县政府将教育督导机制体制改革纳入2022年的重点改革事项之一，现已完成以下事项：一是建立完善了教育督导机构。我县于2020年7月成立了县人民政府教育督导委员会，今年4月对教育督导委员会成员进行了调整充实。县政府教育督导委员会成员包括县委编办、县发改局、县教科局等19个部门和单位有关负责同志。县政府教育督导委员会办公室设在县教科局，承担日常工作。二是明确了成员单位职责。建立健全了县政府教育督导委员会工作规程，明确相关成员单位职责，压实工作责任，加强部门协作，构建统一领导、统筹协调、分工负责、齐抓共管的工作格局。三是完善了督学聘用方式。充分结合教育督导职能和当前工作实际，从全县教育系统的干部、校长、教师、专家中，聘用政治素质过硬、专业经历丰富、工作责任心强的同志从事督政、督学工作，保证督学队伍相对稳定，聘用了30位专兼职督学，设立了教育督导责任区，做到了全县中小学幼儿园的全覆盖。四是加强了督学专业化水平提升工作。为了提高全县教育督导机构人员、督学的专业水平和工作能力，今年8月在三穗中学多功能厅举办三穗县人民政府第一届督学专题培训班，通过培训促进责任区督学工作的规范化、常态化、专业化，彻底改变以往督学工作中存在的盲目和随意现象，从思想到行动上明确“督什么”、“怎么督”和“督导结果怎么运用”，做到督学的责任规范、程序规范和方法规范。五是完成了对学校的责任督学挂牌工作，目前已对109所中小学幼儿园分为9个督导责任区，均安排了挂牌督学。

4.确保教育经费“两个只增不减”。加大教育投入，加强教育经费保障。2021年一般公共预算财政拨款51524万元，2022年拨款55143万元，比上年增加3619万元，增长了7.02%。学前教育2021年一般公共预算财政生均拨款3346元，2022年拨款3426元，比上年增加80元，增长了2.39%。小学教育2021年一般公共预算财政生均拨款8181元，2022年拨款10149元，比上年增加1968元，增长了24.05%。初中教育2021年一般公共预算财政生均拨款9703元，2022年拨款11954元，比上年增加2251元，增长了23.2%。高中教育2021年一般公共预算财政生均拨款19242元，2022年拨款19979元，比上年增加738元，增长了3.84%。中职教育2021年一般公共预算财政生均拨款7182元，2022年拨款9105元，比上年增加1922元，增长了26.76%。

5.提高专项资金使用效益。严格按照专项资金管理办法规范教育专项资金管理，专款专用。根据国家和省的要求，按比例足额拨付县级分担资金，2022年拨付县级承担资金138.03万元。多渠道筹措教育经费，足额征收拨付教育费附加337万元，及时足额拨付教育使用。

6.规范拨付生均公用经费。根据省文件精神，我县2019年12月制定了公办幼儿园、普通高中、中等职业教育生均财政拨款制度。2022年，公办幼儿园按500元/生/年预算生均公用经费212.5万元，普通高中按1000元/生/年预算生均公用经费405.8万元，中等职业教育预算691.25万元。目前学校按实际工作需求拨付使用，公办幼儿园生均公用经费已使用83.82万元，普通高中生均公用经费已使用216.68万元。及时足额拨付生均公用经费，并严格按照《贵州省城乡义务教育公用经费专项补助资金管理办法》（黔财教〔2018〕65号）管理使用公用经费。

7.落实督导条件保障。切实保障教育督导经费，将教育督导工作经费纳入财政预算，2022年预算教育督导经费5万元，按实际工作需求拨付使用。

（三）统筹落实教育改革发展重点任务情况

8.加强体卫艺工作。严格执行课程计划，按《贵州省义务教育课程标准》要求开足、开齐体育课，开课率为100%；推动阳光体育运动及大课间体育活动有序开展，以全面实施《学生体质健康标准》、大力推进体育大课间活动为抓手，蓬勃开展“阳光体育活动”。在体教融合的推动下，学生足球项目得到发展，成立了县民族高级中学、城关一小的校园足球示范校基地，今年7月份组织我县中小学生参加全州足球三级联赛活动，在活动中城关一小男队获得了小学组男子组亚军的好成绩。同时，下发了《三穗县2022年学校传染病防控的通知》，采取积极有效的措施，开展传染病、流行病防控工作，保障广大师生的健康。落实课程计划，推动学校艺术兴趣社团活动，保证中小学开齐艺术课程，上足艺术课时，促进学校艺术特色发展，我县所有学校从三年级起开设书法课，开设书法、舞蹈、绘画、芦笙、刺绣、唢呐、球类、棋类兴趣小组（社团），把所有教师安排到各小组进行指导，为学生特长发展搭建了平台。

9.实施现代职业教育扩容提质、职业技能双提升工程。目前我县中等职业学校开设六个专业，教学班18个。为落实新国发2号和省政府文件精神，科学谋划三穗县中等职业学校专业设置，积极申报增设新能源汽车运用与维修、服装设计与工艺、园艺技术专业。出台《现代职业教育扩容提质工程实施方案》，决定投资3.5亿元，规划学位近期（2023年）3000人，远期5000人。项目前期资金3500万元已到位，已启动改扩建工程，目前实训大楼主体已完工。

10.加强教育教学研究及队伍建设。成立有独立的教研机构——三穗县教育发展研究中心，优质课（教学技能）比赛、示范观摩课、教师专业能力素养测试等活动每年都纳入经费预算。教研中心共有编制29人，实有专业技术人员29人，其中专职教研员6人。专职教研员中有小学语文1人、初中数学1人、初中英语1人、初中物理1人、初中政治1人、初中历史1人。兼职教研员23人。同时教育发展研究中心还负责全县“双减”工作，出台《三穗县中小学作业管理实施方案》，将作业管理纳入常规工作督查的内容。

11.规范招生秩序。制定了《三穗县义务教育优质均衡发展方案》，严格执行国家招生政策，各初中学校在教科局监督下，利用分班软件均衡编班，全县义务教育阶段学校无重点校、重点班。制订《三穗县义务教育阶段学校招生管理办法》对全县各乡镇学校实行划片招生，结合城镇化建设、进城务工、易地搬迁等因素，制定了《三穗县城关义务教育学校年度招生工作方案》把进城务工、经商等外来适龄人口同步纳入公办学校招生范围。县民族高级中学无超范围招生现象。

12.强化民办义务教育及校外培训机构管理。配合上级开展民办义务教育阶段治理工作，全县无义务教育阶段民办学校。县教科局、民政局、市监局等十一部门制订《三穗县校外培训机构专项治理实施方案》，开展校外培训机构排查和治理工作；制订《三穗县中小学课后服务工作方案》，进一步推动“双减”工作全面落实。

（四）保障和促进教育公平情况

13.学前普及普惠发展。制定了《三穗县县域学前教育普及普惠实施方案》《三穗县县域学前教育普及普惠督导评估工作方案》，按照《贵州省普惠性民办幼儿园认定扶持和管理办法》，我县对普惠性民办园进行认定，目前普惠性幼儿园覆盖率达85.58%。公办园24所，民办幼儿园43所，目前公办幼儿园在园幼儿占比为34.03%，离目标数还有一定差距。及时返拨幼儿园上缴的保育费，为学前教育工作的开展提供保障。根据《州教育局州住房城乡建设局州自然资源局关于转发〈省教育厅省住房城乡建设厅省自然厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理“回头看”的通知〉的通知》文件精神，我县对城镇小区配套幼儿园进行治理。

14.推进义务教育优质均衡发展。制订《三穗县义务教育优质均衡发展方案》，明确总体目标和年度目标；县委县政府出台《关于三穗教育事业高质量发展实施意见》，落实县人民政府主体责任，分步实施义务教育优质均衡发展。全县2021年九年义务教育巩固率为95.19%。规划全县于2028年实现义务教育优质均衡发展。优化城关地区学校布局结构调整，把三穗二中搬迁到县民高办学、分流城关一小高年级部到三穗二中办学，新建城关第五小学，目前教学楼主体已完工。以上工程的实施，将新增义务教育学位5000余个。

15.推动特殊教育高质量发展。现我县目前无特殊教育学校。2022年春季学期6-16周岁残疾人289人全部得到妥善安置，其中，随班就读210人，在特校就读20人，送教上门25人，送温暖送健康32人，康复治疗2人。义务教育阶段残疾儿童少年入学率为97.16%。按照《贵州省城乡义务教育公用经费专项补助资金管理办法》（黔财教〔2018〕65号）精神，及时拨付特殊教育和随班就读残疾学生教育专项资金，改善特殊教育学校办学条件。

16.推动普通高中特色、示范、优质发展。根据县域学校布局调整，将三穗民高搬迁出城，新划地290亩，修建学校用房113595平方米，完善了各功能室及设施设备，总投入资金39522万元。现工程已经竣工完毕，今年8月三穗民高已搬迁到新校区办学，为民高申示复评提供了办学条件保障。为了推动省级示范性普通高中的优质发展，提高我县的基础教育质量，以满足县内广大人民群众“在家门口”就能够“上好学”的现实需求，今年8月，县委县政府与西南大学基础教育集团合作，引外力及优质资源的注入，凭借西南大学基础教育集团非常丰富的办学经验、教育品牌、学科、师资等优质教育资源，实施名校培育工程和创新人才培养计划等开展对外教育服务与合作，为基础教育在学校发展规划、校园文化建设、学校管理团队、师资队伍建设、规章制度建设、课程资源开发、课堂教学改革、学生社团建设、学生综合素质评价、学生创新能力培养等方面提供全方位、个性化的服务，为我县高中教育增效提质，推动民高特色优质发展。

17.消除大班额、大校额。制定了《三穗县消除中小学大班额学校建设专项规划（2022-2024年）》，建立工作台账，通过调整学校布局、统筹城乡教育资源、科学规划招生片区等方式，新增义务教育学位3000余个，从今年秋季起，各学段起始年级按上级规定标准设班，全面化解66人以上超大班额，逐年减少55人以上大班额，到2024年全面化解大班额，2022年秋季学期消除66人以上超大班额。按高于省级二类示范校的标准新建第四中学，今年8月县民族高级中学搬迁到四中办学，通过人事招考新增36名高中教师，全面化解大班额。今年投入专项资金200万元，其他教育资金1000万元，新建城关五小教学楼，同步推进城关五小二期项目建设，为消除义务教育阶段大班额、大校额专项工作提供要素保障，确保2024年全面消除义务教育阶段大班额、大校额。

18.巩固义务教育控辍保学成果。县委县政府印发《三穗县中小学2022年控辍保学工作实施方案》，召开控辍保学专题会，建立控辍保学长效机制，落实“七长”和“双线”目标责任制，建立在校学生包保制度。县域内义务教育阶段失学辍学生实现常态化动态清零。

（五）加强教师队伍建设情况

19.加强教师师德教育。县委县政府将教师队伍师德师风教育整顿工作列入2022年教育重点工作，在县纪委县监委指导下，研究制定了《关于开展“强师德·铸师魂”主题教育活动实施方案》（穗教党工通〔2022〕8号），并于今年4月召开全县教育系统“强师德·铸师魂”主题教育活动会议，对全县教师队伍师德师风建设进行安排部署，重点整治性侵学生、酒驾醉驾等违规违纪违法行为。压紧压实主体责任，由县委教育工委和局班子成员任组长，实行划片督导，统筹推进全县教育系统师德师风建设。主题教育活动共召开动员会55场、设置校长信箱54个、张贴《关于开展师德师风监督的公告》54张，与教师签订师德师风承诺书2111份。全县教师围绕师德师风方面内容进行自查，共查找个人问题2677个，整改2677个。全县开展集中学习240期，参与集中学习8213人，开展集中研讨235次，撰写心得体会8646篇，开展警示教育71场，参加警示教育2371人。同时为了减轻教师工作负担，县委县政府规定教育之外的工作安排进校须县教育部门审定，认真落实中小学教师减负相关文件精神，确保教师安心、静心、舒心从教，营造全社会尊师重教的浓厚氛围。

20.保障教师待遇。建立了《三穗县义务教育教师工资待遇保障长效机制和动态调整机制》，教师工资列入本级部门预算，优先保障经费支出，做到年初预算优先安排，财政拨款优先兑现，保证义务教育教师工资及时足额发放。2021年义务教育教师工资收入比当地机关公务员工资收入高11515.96元。严格按照《贵州省推进教育现代化建设特色教育强省实施纲要（2018—2027年）》（黔党发〔2018〕30号）精神，建立了《三穗县乡村教师生活补助工作实施方案》（穗教通〔2021〕9号），全面落实乡村教师生活补助提标扩面政策。同时积极筹措资金，按时发放县级匹配增长25%绩效工资。

21.加强教师培训。完成了2021年因疫情影响而遗留的国培计划196人，2022年安排并陆续实施的国培计划725人；组织教师参加2022年学生信息素养提升实践活动规则培训93人次，参加贵州省教育资源平台专项培训407人次，组织教师参加三穗县微课培训共308人次，组织教师参加黔东南州2022年教师信息技术应用能力提升培训（线上线下）共258人次，组织教师参加中央电化教育馆培训中心关于组织开展教育数字化转型背景下创新教学专项培训56人次。将教师培训经费纳入年初预算，2022年预算教师培训费281万元。指导学校按照学校年度公用经费预算总额的5%用于教师培训，并及时拨付。

（六）加强校园安全工作情况

22.加强校园安全管理。一是县政府成立了《县人民政府办公室关于成立三穗县学校安全工作领导小组的通知》，明确各相关部门校园安全职责，齐抓共管共同做好校园安全工作，并下发《三穗县安全生产“打非治违”专项行动工作实施方案》，今年来，由教育系统牵头联合和各相关部门针对学校领域打非治违内容开展打非治违工作。二是夯实校园安全防范基础，从2020年来，我县严格按照《加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动》文件要求，督促各中小学、幼儿园加强3个100%建设，同时及时联系公安部门落实“护学岗”。截至目前，各中小学、幼儿园已全部完成4个100%建设工作目标任务。

23.加强校园安全防控。一是县政府成立了《县人民政府办公室关于成立三穗县学校安全工作领导小组的通知》，明确各相关部门校园安全职责，齐抓共管共同做好校园安全工作，同时制定了相关方案，细化部门职责，形成相关部门共同参与的学校安全风险防控体系。二是建立《三穗县教育系统校园安全稳定工作网格化管理实施方案》，对网格实行“定级、定格、定人、定责”，全面压实校园安全管理岗位职责。各学校以班级为网格，每周常态化开展矛盾纠纷、学生心理健康、防性侵、防校园欺凌排查，并建立排查台账，每周五将排查情况报送县教科局校安办。三是组织相关部门开展校园及周边社会治安综合整治，今年来，组织县委政法委、公安局、市监局、文广等10余部门到校园及周边开展综合整治4次，进一步净化了校园环境。四是加强校园安全管理。制定下发了《关于进一步加强道路交通安全教育管理的通知》督促有校车的幼儿园加强校园安全管理，同时严格校车标牌的审批，按时办理校车标牌方可上路。五是加强督导检查，为确保校园安全工作落到实处，确保校园安全稳定，今年来，共组织相关人员到学校检查5次，重点检查校园安全和疫情防控工作，通过以督促改，切实消除校园安全隐患和疫情防控存在问题，有效保障了师生生命健康安全。

（七）打造良好教育生态情况

24.落实“五育”并举。构建德智体美劳全面发展的培养体系，落实《中小学德育工作指南》，实施德育铸魂、智育提质、体教融合、美育熏陶、劳动促进五项行动来贯彻德智体美劳“五育”并举，全面提升育人质量。出台《三穗县加强中小学生劳动教育实施方案》，成立工作领导小组，指导学校把劳动教育排进课表，切实加强学生劳动教育，11所学校建立了劳动教育基地。根据相关文件精神，结合学校实际，切实推进学校体育场地新建及改扩建，确保各校运动场面积符合相关指标要求。

25.落实“双减”工作要求。教科局采取“四抓四促”手段，推进“双减”落实生效；县教育督导办多次开展“双减”专项督导检查，促进“双减”持续开展；教育、发改、财政、市监、农业农村等部门加强协作，制订《关于进一步做好公办义务教育学校课后服务工作的意见》，明确服务时间、内容、收费标准，协同指导课后服务费管理、发放。把“双减”政策落实情况作为兑现教师25%绩效工资的指标之一，作为教育局年终考核学校的重要内容。

26.加强“五项管理”。县教科局成立“五项管理”工作领导小组，召开专题会议，完善了《“五项管理”工作实施方案》，明确教科局主要领导和学校校长是“五项管理”第一责任人。完善了五项管理工作方案和作业、睡眠、手机、读物、体质管理办法或实施细则，明确局机关相关股室具体牵头抓实各项管理，由督导办对学校落实五项管理情况进行督查。

（八）巩固教育意识形态，规范办学行为情况

27.加强教材建设和管理。严格按省教育厅规定的版本征订各年级各学科教材，并从新华书店征订；按学生自愿、一科一辅的原则从省教育厅推荐的目录中选订教辅资料，无代购或指定学生到某市场订购教辅的现象；制订《三穗县中小学课外读物进校园管理方案》，明确局机关有关股室具体管理，落实图书“三个三分之一”管理。按习近平新时代中国特色社会主义思想安排进课程，各学校实现征订《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》全覆盖。

28.加强民族团结进步及生态文明教育。制订《三穗县教育系统创建全国民族团结进步示范县活动实施方案》，开展民族团结进步进校园活动，加强学生“五旗”“五徽”“五认同”教育；大力实施民族教育“双百”工程，全县有1所“双百工程”重点建设单位，重点培养校长1人，“双百工程”骨干教师3人；制定了《三穗县民族民间文化进校园活动方案》，积极传承优秀民族民间传统文化。制定了《三穗县贯彻落实《国家生态文明试验区（贵州）实施方案》任务分工方案》，加强学生低碳、环保等方面教育，加强学生劳动教育。根据《省教育厅办公室关于进一步做好绿色学校创建工作的通知》文件精神，严格抓好落实，积极创造条件，确保到2022年底全县绿色学校创建率达65%以上。

29.加强语言文字工作。完善了语言文字工作制度，提高了在贯彻国家通用语言文字法律法规、方针政策和规范标准方面认识，学校高度重视教师语言文字基本功训练,各科教学要重视培养学生的语言文字规范意识和应用能力，语文教学注重听说读写能力全面培养。每年执行语委成员单位向语委主任汇报年度语言文字相关工作，并形成常态化。大力开展语言文字达标示范校创建活动，今年共创建了31所达标创建学校。

30.规范和加强民办教育。我县未设立民办教育发展资金，但把民办学校与公办学校同考核、同管理，师资同培训，资助同安排，营养改善计划同落实，润雨计划同享受。按《贵州省普惠性民办幼儿园认定扶持及管理办法》认定了43所普惠性民办幼儿园，每年对民办幼儿园进行年检。

31.规范学校收费。严格按照上级有关部门文件规定的教育收费项目及标准收取费用，不擅自设立收费项目、制定收费标准。持续开展教育乱收费治理，杜绝教育乱收费行为。

三、经验做法

（一）强化组织领导，保障正确方向

县委成立了教育工委，明确一名县委常委任县委教育工委书记，推动了教育系统各级党组织规范化建设，切实加强了党对教育工作的全面领导。县委县政府始终坚持每年召开教师节表扬大会，主要领导亲自安排部署教育工作。全面落实义务教育阶段教师薪资不低于当地公务员工资政策以及乡村教师生活补助政策，按期拨付25%教师基础绩效提高奖，教师权益得到有效保障。全县尊师重教的良好氛围进一步形成，教师工作热情得到进一步激发。

（二）严格师德师风，家长社会参与

加强师德师风建设是教育高质量发展的坚强保障，师德建设始终在路上，在县纪委县监委的监督指导下才能使之成为长效。在今年开展的“强师德·铸师魂”主题教育活动中，研究制定了《三穗县中小学（幼儿园）师德师风考核办法（试行）》、《三穗县教育系统师德师风建设责任追究制度（试行）》，《三穗县教育工作综合督导机制》等规章制度，建立完善了师德师风长效机制，使师德师风考核与实际结果运用真挂钩、真兑现，真正起到对全体教师的激励和约束作用。同时，积极动员全社会参与对教师行为的监督，从而规范教师的言行。

（三）用足用好政策，扩充教师队伍

在编制总量控制、只减不增的情况下，我县通过统筹调配事业单位编制，为全县义务教育阶段学校增加教师编制189个；今年通过招聘特岗教师65名，外县调入71名，事业单位招考教师63名，员额制招考教师55名，社会购买服务教师220名，总共扩充教师479名。特别是采取员额制招考教师和招聘购买社会化服务教师的方式，缓解教师总量不足问题，基本上满足了我县职业教育和学前教育师资需求。

（四）推进项目建设，解决班额问题

有效解决“大班额、大校额”问题，切实改善学校办学条件。按“高中出城、初中进城、乡镇小学相对集中、保留必要的教学点”的思路，调整学校布局，加快城区学校新建和改扩建，全面化解“大班额”、“大校额”问题。今年实施的第五幼儿园、城关五小教学楼、职中一期、顺穗幼儿园等项目稳步推进，同时协调相关部门，积极申报项目，多渠道筹措资金。截至目前，已落实各级教育项目专项资金15985万元，为项目顺利推进提供资金保障。

（五）强化合作协作，助力提质增效

紧紧抓住广东佛山市顺德区帮扶我县的机遇，扎实抓好东西部扶贫协作工作，互派师资交流学习，佛山市顺德区选派4名骨干教师到我县中小学支教帮扶，成立了3个援教工作室。同时抓住省内优质资源合作，今年6月三穗中学与凯里学院附属中学签订结对帮扶工作方案，充分利用现有资源，挖掘潜力；今年6月三穗民高与贵州师范大学签订《共建教学科研实践基地协议书》，8月与西南大学基础教育集团合作办学，促进基础教育的高质量提升。

四、存在困难及问题

（一）实施脱贫攻坚以来，随着城镇化建设的力度加大，扶贫易搬及进城经商务工人数的增加，城关地区学校学位严重不足，大校额、大班额现象较为突出。

（二）我县县级财政薄弱，尽管县委县政府把教育事业作为头等大事、最大的民生来抓，但财力有限，难以满足教育事业发展的需要。如学前教育发展推进缓慢，公办园在园幼儿占比达不到55%；虽然制定了普惠性民办幼儿园补助标准实施方案，但财力有限尚未兑现。

（三）教师队伍建设有待加强。全县各中小学校长队伍的素质参差不齐，优秀校长偏少。部分教师没有形成正确的育人观、学生观、教学观、质量观，导致由于部分教师工作责任心不强和业务能力偏弱，加上缺少学习研究，导致课堂教学的效率不高。

（四）教学质量有待提高。高考成绩一直在低位徘徊，且总体呈下降趋势，横向比与州内其他县市的差距在逐渐拉大，教育教学质量的现状不容乐观。

五、改进措施

（一）落实《三穗县教育事业高质量发展实施意见》及改革评价等实施附则，以实际行动推进三穗教育事业高质量发展。

（二）大力推进学前教育发展。一是在城区新建三穗县第五幼儿园、三穗县顺穗幼儿园两所公办园；二是利用教学点校舍改建屏树幼儿园、果介幼儿园、魁计幼儿园、小巴冶幼儿园、白眉幼儿园五所村级公办幼儿园；三是对已建小区配套幼儿园移交教育部门举办为公办幼儿园或者采取减免租金等措施使其办成普惠性民办幼儿园；四是继续落实民办幼儿园年检制度，连续两年年检不合格的幼儿园，取消其办学资质；五是加强无证民办园的治理，对不达标或整改不力的园所劝其停办。六是完善并落实普惠性民办幼儿园补助标准、扶持政策。

（三）加大教师培训力度。用好国培、省培、州培教师培训平台，强化校本教研，加强与东西部扶贫协作单位协调联系，选派教师到先进发达地区参加学习培训，提高教师综合素养及专业化水平。

2022年10月20日