一是试点先行创新，探索网格政务融合路径。为避免服务下沉虚化弱化，2025年三穗县在城区社区、成熟小区开展试点，创新“政务+社区+物业”融合模式，推动服务端口前移、就近可办、物业补位。聚焦群众高频诉求，结合基层承接能力，梳理社保医保、养老认证、证明代办等30项下沉事项，统一办理标准、流程时限和权责边界，构建“村级代办、乡镇审批、县级监管”运行体系，破解基层办事不规范、不专业问题。坚持“三不增”原则，整合村组干部、网格员、窗口人员及物业、志愿者力量，组建帮办代办队伍，推行“一岗双线”履职。基层人员在开展网格巡查、矛盾调解、民情摸排的同时，同步承接政务受理、材料代收、全程帮办，有效解决多网重叠、重复履职问题。通过常态化业务培训、规范窗口制度、闭环优化流程，试点累计办结事项2000余件，办结率、群众满意度均达100%，实现零差错、零投诉，为全域推广提供成熟样板。

二是全域提质扩面，完善三级服务阵地体系。立足试点成效，三穗县对全县99个村（社区）便民服务站点全面标准化升级，推动优质政务资源向乡村及偏远村寨下沉，补齐城乡公共服务均等化短板。压实“县级统筹、乡镇主抓、村级经办”三级责任，明确节点目标，2026年7月底实现村级标准化站点、高频事项下沉、特殊群体帮办代办全覆盖，年底建立常态化规范化长效机制。依托党群服务中心现有阵地，严格落实“五统一”标准，规范功能布局、公开办事信息、畅通三级政务网络，形成“村级受理、乡镇审核、闭环流转、全程溯源”服务模式。开展分层全覆盖培训，完成全县200余名一线经办人员能力提升，常态化落实容缺受理、预约延时、上门代办等便民举措，累计为特殊群体、偏远群众提供上门服务50余次，让基层服务既有速度更有温度。

三是聚焦民生刚需，丰富便民服务供给场景。围绕基层高频办事需求，优化完善下沉事项清单，覆盖社保医保、民政救助、涉农惠农、综合便民四大领域，建立动态调整机制，精准匹配群众生产生活办事需求。打破部门和地域壁垒，构建“一窗综办、线上掌办、帮办兜底、跨域通办”服务体系。推行综合窗口集成办理，实现“一窗通办、就近能办”；依托线上平台推广掌上办事，依托网格力量开展上门帮办，全面落实省内、跨省通办政策，有效破解异地办事来回跑难题。健全限时办结、全程溯源、动态督查闭环机制，通过乡镇日常调度、县级常态督导，对服务不规范、办事拖沓等问题台账管理、闭环销号，持续推动基层政务服务精细化、规范化发展。

四是双向赋能聚力，释放网格融合改革红利。目前，全县99个村（社区）服务站点全部常态运行，15分钟政务服务圈全面建成。通过政务网格与综治网格深度融合，将群众办事通勤时长由1小时压缩至15分钟以内，大幅降低群众办事成本。均等化的基层政务服务精准兜底留守群体、特殊困难群体需求，有效缩小城乡公共服务差距。依托“一套人马、双线履职”机制，实现入户走访、网格治理、政务服务一体推进，在代办业务的同时同步开展政策宣讲、隐患排查、矛盾调处，就地化解基层小微风险、处置民生问题，形成政务服务与基层治理双向赋能、互促共进的良性循环。

撰稿/一审：吴树林

二审：张吉春

三审：吴长江