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中共三穗县住房和城乡建设局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

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  • 信息名称: 中共三穗县住房和城乡建设局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

根据县委巡察工作统一部署,2025418日至519日,县委第二巡察组对三穗县住房和城乡建设局党组进行了常规巡察,624日,县委巡察组向三穗县住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单(试行)》《州委巡察整改和成果运用责任清单(试行)》以及《县委巡察整改和成果运用责任清单(试行)》等有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

局党组深刻认识到巡察整改是严肃的政治任务,是推动住建事业高质量发展的重要契机。巡察反馈后,第一时间成立由党组书记任组长、其他党组成员任副组长的巡察整改工作领导小组,全面统筹整改工作。党组书记切实履行第一责任人职责,先后主持召开8次党组会议专题研究巡察整改工作。结合工作实际,研究制定了《三穗县住房和城乡建设局党组关于县委第二巡察组反馈意见的整改工作方案》,将反馈的4个大类13个方面的具体问题,逐项明确责任领导、责任股室(单位)、整改措施和完成时限,形成问题、任务、责任三张清单。党组书记带头领办重点难点问题,亲自协调、亲自督办;班子成员严格落实一岗双责,抓好分管领域整改;全局上下层层传导压力,构建了齐抓共改的工作格局。局党组通过建立周调度、半月督查、对账销号机制,确保整改任务不悬空、全见底。

二、巡察整改落实情况

1.关于落实房地产止跌回稳工作行动迟缓问题,整改情况如下:

一是深入贯彻落实有关文件精神,加强组织学习商品房与保障性住房联动有关文件精神,自巡察整改以来,局党组会议学习1次、全体干部会议学习1,并安排部署相关工作;二是加强优惠政策宣传,20256月以来,组织房开公司开展三穗县2025安居惠民、乐购新家商品房团购活动并积极宣传最新购房优惠政策;三是引导江岸华景三期、滨河苑等新建商品房项目提升品质,促进销售,增强项目竞争优势。

2.关于推进城市道路建设力度不够问题,整改情况如下:

一是20256月,局党组召开专题会研究推进三穗县高铁站站前横路(一标段)项目建设;二是20256月,三穗县高铁站站前横路(一标段)项目五方责任主体组织召开项目竣工预验收会议,研究下一步竣工验收的工作计划;三是20257月,三穗县高铁站站前横路(一标段)项目通过五方责任主体验收并投入使用。

3.关于督促城镇燃气管道建设不够到位问题,整改情况如下:

一是202512月,分管副县长对城镇燃气管道建设工作进行研究并部署下一步工作;二是自巡察整改以来,工作人员多次到施工现场对施工进度进行监督,中弘公司每月定期汇报工程进度,在202512月完成了燃气管网全覆盖主城区;三是燃气企业多次组织燃气报装宣传活动,新增了1600余户报装天然气。

4.关于指导村镇基础设施项目建设不够有力问题,整改情况如下:

一是20258月,制定下发《关于收回2022-2024年未实施村镇基础设施建设项目和资金的通知》;202511月,向县人民政府报送《关于批准〈三穗县农村公益事业财政奖补项目2025年以前年度结余资金实施方案〉的请示》;202512月,县政府专题会议通过收回资金实施方案二是严格审核把关各乡镇报送项目清单,20257月,乡村建设服务中心对2025年各乡镇申报的项目进行二轮审核;三是20257月,制定了《2025年农村公益事业财政奖补项目督导工作方案》,工作组到台烈镇、长吉镇、款场乡、滚马乡等乡镇督导项目进展情况,及时跟进督促指导农村公益事业财政奖补项目建设情况,确保项目建设有序推进

5.关于对物业管理工作监管缺位,物业公司乱作为问题,整改情况如下:

一是20258月党组会议组织学习《贵州省物业管理条例》《高层民用建筑消防安全管理规定》《黔东南州物业行业住宅物业服务指引(试行)20256月,我局组织各物业企业学习《贵州省物业管理条例》《高层民用建筑消防安全管理规定》《黔东南州物业行业住宅物业服务指引(试行)20258月,我局组织各物业企业参加消防安全和物业工作会;二是20258月至12月,我局加强对物业小区的检查,共检查19个小区,对发现的18个问题,督促物业公司均已整改;三是建立健全物业企业管理制度,20259月,我局制定《三穗县物业服务信息公开公示制度》;202512月,我局印发《三穗县物业服务企业诚信评价管理办法(试行)》。

6.关于城镇管道燃气项目建设和推广利用工作严重滞后问题,整改情况如下:

一是20259月,局党组会议组织学习“习近平总书记关于坚持全心全意为人民服务重要论述”,进一步提高服务群众意识;二是质监站和燃服中心严格执行《三穗城镇管道燃气项目建设和推广利用的实施方案》和三同时制度三是20254月,中弘公司制定了燃气管道建设倒排建设实施方案,加快燃气管道建设进度四是202511月,局党组书记、局长对中弘公司企业负责人进行提醒谈话;五是落实长效机制,定期组织人员对企业运行情况进行抽查,建立问题台账,定期销号。

7.关于为民服务意识不强,欠薪问题处置不力问题,整改情况如下:

一是12345热线投诉欠薪问题进行梳理建立台账,核实办理投诉问题二是202511月召开局党组会议对欠薪项目进行研判分析,采取有效措施,积极办理回复,按计划跟踪落实;三是积极主动与反映人员进行沟通,做好解释和思想疏导。

8.关于落实安全生产主体责任不到位。党组未压紧压实安全生产主体责任,对工作部署缺乏跟踪督导,安全检查未全覆盖问题,整改情况如下:

一是加强组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述,自巡察整改以来,局党组会议组织学习2二是压实责任,《关于调整局领导班子成员工作分工的通知》文件明确局长为安全生产第一责任人,分管同志履行一岗双责责任20257月,党组会议专题研究县住建领域安全生产工作;20257月,我局制定了《三穗县建筑工程安全生产隐患排查治理制度》,建立安全隐患排查治理台账,督促整改实行闭环管理。

9.关于对罐装燃气监管不到位,存在监管盲区问题,整改情况如下:

一是202549月分别召开了专题会研究部署燃气安全检查工作;二是2025712月,我局联合相关单位人员对燃气企业、餐饮行业等进行排查;三是2025410月,我局对家乐燃气公司进行立案调查,并对家乐燃气公司行政处罚;四是20256月至12月,3家燃气企业共组织开展安全应急演练3场次。

10.关于执法不严,行政处罚执行不力问题,整改情况如下:

一是加强组织学习《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国建设工程质量管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》等,自巡察整改以来,局党组会议组织学习1次,全体干部会议组织学习1二是20257月,我局印发了《三穗县住房和城乡建设局行政执法全流程监督机制》;三是20259月对贵州弓山建筑工程有限公司负责人进行提醒谈话;同月,贵州弓山建筑工程有限公司已缴纳罚款。

11.关于行政执法案件审核把关不严问题,整改情况如下:

一是加强组织学习《中华人民共和国行政处罚法》等有关行政处罚法律法规自巡察整改以来,局党组会议组织学习1次,全体干部会议组织学习120257月,我局建立了行政执法内部审核和管理制度;202512月,我局建立案卷台账,规范案卷编号顺序。

12.关于落实全面从严治党主体责任不够有力,领导班子廉政建设还有差距问题,整改情况如下:

一是20258月,党组会议组织学习习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,《中国共产党党组工作条例》等;二是20257月和12月,局党组会议专题研究安排2025年党风廉政建设工作;三是班子分工文件明确党组书记全面从严治党第一责任和党组成员一岗双责责任;四是20259月,已开展廉政风险排查,并建立风险岗位台账,更新了防控措施;五是20259月,局党组书记对党组成员逐一进行提醒谈话。

13.关于落实一岗双责不够有力,干部管理宽松问题,整改情况如下:

一是20259月,局党组会议组织学习两个责任认真落实一岗双责二是自巡察整改以来,局党组书记和分管同志常态化开展提醒谈话,及时掌握党员干部思想动态,进一步筑牢预腐防线;三是202567月,组织全体干部召开警示教育会220257月组织全体干部到县廉政教育基地开展警示教育活动,同时多次会议学习违反中央八项规定负面典型案例和组织观看警示教育片。

14.关于财经纪律执行不严,基础工作不规范问题,整改情况如下:

一是20258月,局办公室组织财务人员学习财务纪律和财务制度,进一步提升财务人员财经业务水平和财经纪律意识二是20258月,进一步规范了财务资料签字手续,完善财务有关资料;三是20258月,我局举一反三开展自查,并形成自查报告。

15.关于监管责任履行不够有力,住宅专项维修资金使用不规范问题整改情况如下

一是加强组织学习《黔东南州住宅专项维修资金管理办法》文件精神,自巡察整改以来,局党组会议和全体干部会议组织学习2二是严格执行《黔东南州住宅专项维修资金管理办法》,202510,按照程序先后拨付凯宏城市花园和老车站廉租房维修资金。

16.关于内控制度执行不严,固定资产管理不规范问题,整改情况如下:

一是加强组织学习《县人民政府办公室关于调整〈三穗县行政事业单位国有资产管理暂行办法〉的通知》《县人民政府办公室关于调整〈三穗县行政事业单位国有资产处置管理办法〉的通知》《三穗县住房和城乡建设局内部管理相关制度》等文件精神,自巡察整改以来,局党组会议和全体干部会议组织学习2二是20258月,分管同志组织办公室人员进行财务纪律和财务制度学习;三是20259月局党组印发了《三穗县住房和城乡建设局内部管理相关制度的通知并严格执行;四是20255月,完成对未登记的电脑、热水器等物品进行固定资产登记;五是202512月,完成全局固定资产清理,并建立使用管理台账。

17.关于监督指导工程项目招标工作不严问题,整改情况如下:

一是加强组织学习《中华人民共和国招标投标法》《省人民政府办公厅关于印发贵州省政府集中采购目录及限额标准 (2021年版)的通知》《三穗县财政局关于进一步加强政府采购管理工作的通知》等文件精神,自巡察整改以来,局党组会议和全体干部会议组织学习2二是20258月,制定工程建设项目招标过程流程图;三是202510月,制定住建局项目交叉检查方案,开展交叉检查1次,发现并整改问题1个,进一步规范了住建领域项目建设管理

18.关于党组对三重一大议事决策制度的重要性和严肃性认识不到位问题,整改情况如下:

一是加强组织学习《三穗县住房和城乡建设局内部管理相关制度》(含三重一大议事决策制度)自巡察整改以来,局党组会议组织学习1二是20259月,局党组会议研究通过了修改完善的内控制度(含《三穗县住房和城乡建设局党组议事规则》同月,我局印发修改完善的《三穗县住房和城乡建设局内部管理相关制度》的通知。三是自巡察整改以来县纪委监委派驻组负责同志常态化出席局党组会议,局党组执行三重一大情况进行常态化监督

19.关于党组未将党建工作与业务工作同谋划、同部署,抓党建工作与业务工作深度融合思考不多、办法不多,破解问题能力不足,工作成效不高问题,整改情况如下:

一是20257月,党组会议专题研究住建领域经济运行工作;二是积极编制了县住建局十五五规划重大工程项目清单;三是加强走访企业,自巡察整改以来,我局主要领导和分管领导走访建筑企业7,为建筑企业协调处理问题2四是20256月,我局选派三位同志进驻工程项目联合审批服务中心

20.关于党组缺乏对发展党员工作的督促指导问题,整改情况如下:

一是加强党章党规有关文件学习,组织学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等,自巡察整改以来,局党组组织学习1次,局支委会组织学习1二是选派党务工作者积极参加县直机关工委组织的业务能力提升培训班和主动对接县直机关工委进行业务指导,进一步提高发展党员业务水平,规范党员发展程序三是组织人员对入党积极分子的发展材料进行重新审核,目前已完善有关材料,同时按照要求,加强组织入党积极分子参加局党支部的组织生活。

21.关于党支部书记和支委成员对组织生活会重视不够,指导不力问题,整改情况如下:

一是加强学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党发展党员工作细则》《贵州省发展党员工作规程(试行)》等规章制度,自巡察整改以来,局支委会组织学习1,进一步提高党务业务水平二是20257月,印发了《三穗县住建局党支部组织生活会制度》,制度明确组织生活会前支部书记和支委成员之间的谈心谈话全覆盖,进一步规范了组织生活。

22.关于党组整改工作缺乏主动性问题,整改情况如下:

一是20258月,局党组会议组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》,提高了巡察整改思想认识二是20259月,印发了修改完善的《三穗县住房和城乡建设局内部管理相关制度》;三是20256月,局党组会议研究成立县委巡察反馈意见整改工作领导小组,并印发《三穗县住房和城乡建设局党组关于成立县委巡察反馈意见整改工作领导小组的通知》明确巡察整改材料的收集和装档等工作;20258月印发《三穗县住房和城乡建设局党组关于县委第二巡察组反馈意见的整改工作方案》四是巡察组反馈意见后,局党组先后主持召开8次党组会议专题研究巡察整改工作,有序推动整改巡察反馈问题工作。

23.关于财务纪律和财务制度执行不严,问题改了又犯问题,整改情况如下:

一是20259月,我局印发了修改完善的《三穗县住房和城乡建设局内部管理相关制度》的通知,严格执行财务纪律和制度,规范收齐财务资料;二是20258月,我局办公室已组织财务人员学习财务纪律和财务制度;三是20258月,办公室组织有关人员完善支付材料;四是20258月,局办公室完成对全局的票据检查,已举一反三开展自查。

三、下步工作打算

目前,我局巡察整改工作取得了阶段性成效,但对照县委要求和群众期盼,部分复杂问题仍需持续用力、深化治理。下一步,局党组将坚持标准不降、力度不减,扎实做好巡察“后半篇文章”。

一是持续强化政治担当,压实整改主体责任。坚持党组书记直接抓、班子成员分工负责,对已完成的整改任务适时组织“回头看”,巩固成效;对需长期坚持的整改任务,紧盯不放,一抓到底,确保所有问题见底清零。

二是聚焦难点深化治理,推动整改走深走实。集中力量持续攻克堵点难点问题,加强向上级部门汇报、与相关部门的对接力度,统筹各股站室力量,形成整改合力,深入推进各类堵点难点问题取得整改实效,持续深化建筑施工、燃气、物业小区高层消防等领域安全隐患排查整治。

三是着力构建长效机制,巩固拓展整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合,深入剖析问题根源,进一步完善并严格执行内部管理制度,进一步扎紧制度笼子,强化制度执行力,从根本上防止问题回潮反弹,以整改实效推动全县住房和城乡建设事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0855-4522203;电子邮箱:ssxzjjbgs@163.com

中共三穗县住房和城乡建设局党组

2026年2月6日


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