一是“院坝会议”选“寨佬”。利用村民“院坝会”协商机制，通过民主投票方式选举各少数民族村寨“寨佬”，每位“寨佬”结对10至20户或1至2个村小组的寨邻群众，形成“村寨+组户+寨佬”抱团联动治理机制，带动少数民族村寨群众自我管理、自我教育、自我服务，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商自治格局。截至目前，三穗县各少数民族村寨已通过村民“院坝会”民主选出“寨佬”550名，结对管理村民9350余户。

二是“订立民约”用“寨佬”。充分借助少数民族“寨佬”的影响力和号召力，围绕移风易俗、村寨治理、文明乡风等方面，组织村民通过“院坝会”等形式民主商讨，制定一系列接地气、聚民意、可操作的“村规民约”，有效提升村民自我管理、自我监督和自我约束能力。截至目前，三穗县97个行政村各个少数民族自然寨（组）已实现村规民约制定全覆盖，制定村规民约860余份，其中各村“寨佬”依照村规民约调解矛盾纠纷共计1620余起。

三是“德能并重”管“寨佬”。深化“以德立佬，以能用佬，以训育佬”理念，采取村民自发管理与政府集中管理相结合的模式，定期走访听取村民意见，摸清“寨佬”问题短板，建立问题台账，通过定期召开培训会等方式对“寨佬”进行有针对性的“充电补钙”，积极推进各村“寨佬”从“有没有”向“好不好”转变，着力打造出一批能力强、素质高、德行好的精英“佬”。截至目前，已收集群众对“寨佬”的意见建议137条（类），组织召开寨佬集中培训会4场次，分散培训会24场次，累计培训寨佬2250余人次，解决共性短板问题77个，个性短板问题60余个。

四是“村民打分”评“寨佬”。按照“干不干得好，村民说了算”原则制定“寨佬”绩效考评办法，采取现场打分形式，由村干部、共产党员及不少于30名群众代表对“寨佬”进行集中评议。对考评结果优良的，继续留任并兑现绩效奖励；对考评结果合格的可继续留任但无绩效奖励；对考评结果不合格的，通过“院坝会议”罢免并另选新“寨佬”。切实增强“寨佬”责任感和群众观念。截至目前，全县各少数民族村寨共开展“寨佬”现场考评会议500余场次，评选优秀“寨佬”186人，罢免不合格“寨佬”28人。

撰稿：潘儒学  杨春萍

二审：甘木仙

三审：彭庆平