中央人民政府 | 贵州省人民政府 | 黔东南州人民政府 设为首页 | 加入收藏 | Rss订阅 | 个人中心
您当前位置:首页 » 政务公开 » 信息公开目录 » 基础公开 » 政策文件

县人民政府办公室关于印发三穗县国家储备林建设项目林地流转及林木收储方案的通知

发布时间:   字体: 打印本页 关闭本页   
  • 索引号: 000014349/2021-465735
  • 信息分类: 政策文件
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号: 穗府办发〔2020〕61号
  • 是否有效:
  • 信息名称: 县人民政府办公室关于印发三穗县国家储备林建设项目林地流转及林木收储方案的通知

各乡镇(街道)人政府(办事处),县政府各工作部门,各直属机构:

《三穗县国家储备林建设项目林地流转及林木收储方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。



2020年12月31日         



三穗县国家储备林建设项目林地流转

林木收储方案

为进一步贯彻落实中央和省、州关于国家储备林建设的决策部署,加快推进我县国家储备林建设,做好储备林建设林地林木流转收储工作,根据《三穗县国家储备林建设项目可行性研究报告》,结合我县实际,特制定本方案。

一、流转收储原则

(一)坚持政府主导、市场运作、群众参与原则。

(二)坚持与脱贫攻坚、乡村振兴相结合,促进产业发展、农民就近就业相结合的原则。

(三)坚持公平、公正、公开、自愿原则。

(四)坚持集中连片,有利于规模经营原则。

二、流转收储对象

(一)流转收储主体三穗县林业生态开发有限责任公司(以下简称林开公司”)

(二)流转收储对象:林地的流转对象为国有、集体林地的使用权;收储对象为国有、集体、个人的林木使用权和所有权。项目可研具体列入《国家储备林树种目录》的林分,主要为杉木、马尾松、阔叶用材林                                                         

三、流转收储流程

对县人民政府批复的流转收储方案进行公示。

抽调林业技术员组成林地分解组。

由林业技术员、镇村组干、林地林木权属单位和个人参加现场区划调查分解。

对区划调查分户结果进行公示公示期不少于7天

对区划调查分户结果公示无异议的签订流转收储协议。

将签订的协议由流转收储单位造兑现名册进行第二次公示,无异议后兑现流转收储资金。

对已支付流转收储费的地块,收集原林权依据,村集体的收集由村民大会或村民代表大会意见书办理林权变更登记。

四、流转收储年限

集体林地上的林木实行一次性收储国有林场、林工商公司联营林地上的林木按照造林合同约定的分配比例,15%的林木实行一次性收储,85%的林木实行有偿使用;国有林场国有林地上的林木实行有偿使用。集体林地流转年限根据我县各期国家储备林可研报告经营年限确定国有林地实行有偿使用

五、流转收储价格标准

我县国储林收储价格采取以本地木材市场价、林木青山市场流转价、木材生产成本、管理成本、营造林成本等为因素,通过市场调研、行业研讨、项目区征求意见、政府审批方式等确定我县国家储备林林地流转、林木收储价格标准,具体如下:

(一)林地流转价格标准

1.集体林地。在规划范围内的地块,凡符合国家储备林树种目录的林地,不分交通、立地条件,按统一标准进行流转30年,流转费标准2021-2025年流转费用为60元/亩/年2026-2030年流转费用为60元/亩/年2031-2035年流转费用为70/亩/年2036-2040年流转费用为70元/亩/年2041-2045年流转费用为80元/亩/年2046-2050年流转费用为80元/亩/年。支付方式年支付一次。

2.国有林地。国有林有偿使用的标准另行协商制定。项目一期按照《三穗国储林—三方合作协议》实行有偿使用;项目二期标准另行协商。

(二)林木收储价格标准

在规划范围内的地块,凡符合国家储备林树种目录的林木,不分交通条件,集体林地上的林木、国有林场联营林地上15%比例的林木、林工商公司联营林地上15%比例的林木,按以下价格标准一次性收储支付。

1.杉木林:初植密度167株/亩

1杉木未成林造林地树龄1-3年

①造林标准株数为167株/亩,成活率达85%及以上的,造林第1年,按当年造林成本300元/亩进行收储;第2-3年,在第1年基础上每年递增100元/亩。

②造林标准株数为167株/亩,造林成活率在40-84%的,第1年按200元/亩进行收储;第2-3年,在第1年基础上每年递增100元/亩。

③造林标准株数为167株/亩,造林成活率在20-39%的,按100元/亩进行收储。造林成活率在20%以下的按荒山认定收储。

④林地上有胸径18厘米及以上的,上代留存散生杉木的,散生杉木按出材量400元/㎥进行收储。

2杉幼龄林树龄4-10年

①造林保存率达80%及以上,按1800元/亩收储。

②造林保存率在40-79%,按1200元/亩收储。

③保存率在20-39%的按400元/亩进行收储;造林保存率在20%以下的按荒山认定收储。

④幼林中有胸径18厘米及以上的上代留存散生杉木,散生杉木按出材量400元/㎥进行收储。

3杉中龄林树龄11-20年

①林分郁闭度0.7以上的,按2000元/亩收储。

②林分郁闭度在0.5-0.69的,按1800元/亩收储。

③郁闭度0.4-0.49的,按1400元/亩收储。

④郁闭度0.3-0.39的,按1000元/亩收储。

⑤郁闭度0.2-0.29的,按500元/亩收储。

⑥郁闭度0.2以下的按荒山认定收储。

⑦中龄林中有胸径26厘米及以上的上代留存散生杉木按出材量400元/㎥收储;

⑧中龄林,有条件进行样地蓄积调查的,也可按出材量400元/㎥收储。

4杉近成过熟林树龄在21年以上

按出材量400元/㎥进行收储。

2.马尾松林:初植密度167株/亩

1松未成林造林地树龄1-3年

①造林标准株数为167株/亩,造林成活率达85%及以上,造林第1年,按当年造林成本300元/亩收储;第2-3年,在第1年基础上每年递增100元/亩。

②造林标准株数为167株/亩,造林成活率在40-84%的,第1年按200元/亩进行收储;第2-3年,在第1年基础上每年递增100元/亩。

③造林标准株数为167株/亩,造林成活率在20-39%的,按100元/亩进行收储。

④造林成活率在20%以下的按荒山认定收储。

⑤新造林地上有胸径26厘米及以上上代留存散生松木的,散生松木按规格材出材量250元/㎥进行收储。

2松中幼林树龄4—20年

①造林保存率达80%及以上,林龄4-10年的按1200元/亩收储。郁闭度0.6以上,林龄11-20年的按1500元/亩进行收储。

②造林保存率在40-79%,林龄4-10年的按800元/亩进行收储按。郁闭度0.3-0.59的,林龄11-20年的按1300元/亩进行收储。

③保存率在20-39%或郁闭度0.2-0.29的按400元/亩进行收储。

④保存率在20%以下,郁闭度0.2以下的按荒山认定收储。

⑤幼林中有胸径26厘米以上的上代留存散生松木的,散生松木按出材量250元/㎥进行收储。

3松近成过熟林树龄21年及以上

按出材量250元/㎥进行收储。

3.其它阔叶乔木林

平均胸径达10厘米及以上的按600元/亩收储;平均胸径在10厘米以下的按400元/亩进行收储

4.林下经济

林地套种有短期2年内中药材的,由农户自行采收;套种多年生3年及以上中药材的,根据经营管理情况、收益情况、投入成本等,采取一事一议方式由行业部门组成工作组评定收储价格标准。

5.荒山、灌木林地、疏林地

只计算林地流转费。

6.不在《国家储备林树种目录》的经济林、绿化苗木

根据收储双方协商收储意愿,由林业管理部门组成专家组,根据经营管理情况、收益情况、投入成本等,采取一事一议方式评定收储价格标准。

六、林地、林木分解要求

技术员在进行林地区划调查分户时集体林地必须有村委会负责人、村民小组负责人和相关林权人在场,国有林地(与集体联营)必须有国有林场或者林工商公司、村委会负责人在场,现场调查材料需有参与人员签字确认。

收储林地面积调查。采用最新航片和1:10000地形图为工作底图,林权人现场指认双方界线为依据,用电脑转绘地块界线测算出面积,原林权证面积仅作参考。

林木林分区划调查。根据收储林分划分标准,对收储地块的树种组成、树龄、经营情况进行调查,树种以现场踏查进行调查,树龄以现场询问、目测方式进行调查,有异议的进一步查询造林档案、查数年轮方式进行调查,经营管理情况按当地森林经营管理水平进行评价。

活立木出材量调查。国有林场、林工商公司与集体联营林地活立木出材量按照《三穗县国家储备林实施方案》外业调查所得出材量为准。集体林地活立木出材量调查采取每木检尺得出活立木蓄积,再按照出材率60.8%测算出出材量(依据《贵州省森林采。

混交林区划调查。株间混交林,中幼林按树种比例确定各树种面积;近成过熟林按样地调查确定松杉出材量,阔叶树不计出材量和株数;块状混交的,混交面积不足1亩的不予区划。

七、其他事项

收储单位在流转的林地内开展经营活动所需的劳动务工,在同等条件下,应优先安排林地所有权单位劳动力务工。

林权在流转期内,林地所有权仍为原林权单位所有,林地使用权经营权、森林林木所有权及使用权归收储单位。

林权流转后,林权要变更登记到流转收储单位,原林权单位有义务配合办理权属变更登记手续。

收储单位在收储期内开展经营活动从事的林区道路、防火隔离带、临时管理用房建设,林地所有权单位和林地承包户不得干涉,收储单位不再给予任何补偿费。如国家重点项目建设占用林地,土地补偿费用扣出已付林地租金补给收储单位,剩余部分补给原林权单位,林木补偿费则直接补偿收储经营单位。

八、保障措施

一)加强统筹协调。国储林流转收储工作在县国家储备林建设领导小组统一指挥、协调、调度下开展各项工作,流转收储中未尽事宜由领导小组召开专题会议研究确定。

(二)明确工作职责

1.政策宣传动员。根据红线划定和流转收储方案,深入开展政策宣传和思想动员。(责任单位:项目涉及乡镇<街道>、村<居>

2.土地林木分解。根据划定红线,组织涉及村组和林权主体参加林地丈量分户、林木数量调查,提交分解清册和区划图。涉及国有林场、林工商公司为主体的,要提交分解清楚和区划图。(责任单位:县林业局、县国有林场、县林工商公司、项目涉及乡镇<街道>林业工作站负责调查分解技术工作,项目涉及乡镇<街道>、<居>负责组织群众指界工作)

3.分解结果公示。对涉及国有林场、林工商公司、村组分解调查结果图表进行公示,并收集群众反馈意见。(责任单位:县国有林场、县林工商公司、项目涉及乡镇<街道>、<居>和收储单位)

4.流转合同签订。根据调查区划分解图册,按照方案流转标准签订流转协议,并收集农户银行账户、林权资料和身份信息。(责任单位:县国有林场、县林工商公司、项目涉及乡镇<街道>、<居>

5.矛盾纠纷调处。根据收集到的群众意见,属于调查区划边界问题的由县林业资源权属服务中心负责调处;涉及乡镇(街道)与乡镇(街道)权属争议的由县国储林专班组织涉及乡镇村共同调处涉及乡镇(街道)内村(居)与村(居)的权属争议由涉及乡镇(街道)负责调处涉及村内组与组)的权属争议由涉及村(居)负责调处

做好后勤保障。国有林场、县林工商公司和项目涉及的乡镇(街道)、村(居)负责配合项目实施单位负责提供调查所需交通工具和外业人员食宿等后勤保障,所发生的工作经费由项目实施单位负责

穗府办发〔2020〕61号附件三穗县国家储备林建设项目(一期)林木收储补偿标准表.xls


三穗县国家储备林建设项目林地流转及林木收储政策解读


上一篇:
下一篇:

相关信息

国务院文件 国务院信息 省政府文件