各位领导、同志们：

        今天,我们开这个会,主要是总结我县 2006年全面落实2007年新型农村合作医疗试点工作，县委县政府组织召开了本次会议，在这次会议上，卫生局局长霍隆林同志对2006年的合作医疗运行情况进行了详细地通报，对在2006年新型农村合作医疗工作成绩突出的先进单位和先进个人进行了表彰。在此，我代表县委县政府对受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向在新型农村合作医疗工作付出辛勤劳动的各级干部表示亲切的问候，向关心支持我县合作医疗工作的各界人士表示衷心的感谢！

         2006年元月以来，各乡镇党委政府，各相关部门及村组领导，严格按照县委县政府的要求认真履行自身职责，将新型农村合作医疗工作作为为群众办好事、办实事的大事来抓，较好地完成了我县年初预定的各项任务，并取得了较好的成绩，主要体现在以下几个方面：

         一、全县参合率明显提高，从去年的69.87%提高到74.47%，名列全州五个试点县之一。这说明，各级各部门以及各行政村组领导的高度重视和大力宣传，调动了广大农民的参合积极性，增强了农民的参合意识。

         二、医疗机构服务满意度明显提高。在县合管委的指导下，主管部门和经办机构进一步完善了监管制度，制定了管理措施，特别是签订了单项的医疗服务满意度目标责任书，促进了各医疗机构服务意识增强及服务观念的转变。

        三、合理制定补偿方案，让农民真正享受实惠。县合管委及相关部门，按照省、州及县委县政府的要求，结合我县实际，制定了合理的补偿方案，一是不设起付钱，只要发生费用就能得到相应的补偿；二是实行“一证通”，参合农民可任意选择县内的定点机构就诊，不需转诊手续；三是实行当场补偿。凡在县内就诊的由就诊的医疗机构当场补偿，为农民提供方便、快捷务服；四是补偿比例高、受益面广，全县1-10月份共补偿就达468.64万元，受益人次达20万人，资金使用率达75.49%，预计全年资金使用率要达94%，我县的资金使用率在全省34个重点县中居于前列，这充分体现我们参合农民较大限度的享受到了实惠。

        四、监管制度得到了进一步完善，保证了资金的安全运行。监督检查各医疗机构的操作程序，是保证资金安全运行的关键。今年合医主管部门和经办机构在合管委指导下，以督查工作为重点，采取平时督查与突出督查相结合的方式，加大了对定点医疗机构的督查力度，同时对违规的定点机构进行了处罚，促进了合医管理制度的进一步规范。

        五、合作医疗的实施促进了我县卫生事业的发展。为了适应参合农民的就医需要，各级医疗机构不仅对医务人员加强管理，而且积极投入资金，加强自身建设，改善医疗设备。特别是以创建甲级村卫生室为载体，促进了村级合医点的建设，全年已有76个合医点达到了甲级村卫生室的标准，为参合农民提供方便快捷的服务。

      近一年时间里，全县上下各级干部齐心协力、通力合作，克服了合作医疗试点中的各种困难，取得了可喜的成绩，并得到了省、州领导的充分肯定和认可。但我们应该清楚的看到，工作中也还存在不少的困难和问题。

        一是医疗机构经办人员的政治素质及业务素质较低，操作上有违规现象存在。二是定点医疗机构内部管理制度不够完善，对医务人员的管理力度不够，导致医务人员责任意识淡薄。三是宣传力度不够。四是医疗价格和药品价格不统一，收费混乱。五是合医信息网络化建设进度缓慢，目前的工作水平适应不了我县合医工作的需要，因此，为了在新的一年里，将我县新型农村合作医疗工作推上一个新的台阶，我想提以下几点意见：

       （一）搞好我县合医工作，为解决农民看病就医难问题是每个单位、每个干部应尽的责任和义务。各级各部门以及相关单位要继续将我县新型农村合作医疗工作视为己任，特别是各乡（镇）单位政府要抓紧做好农民的筹资参合工作，努力完成县委县政府的各项任务，将此项工作真正落到实处。

       （二）加强医疗机构医务人员的政治思想和业务能力培训，使其增强服务意识和业务能力，转变服务观念，树立定点机构的整体现象。

       （三）加大监管力度，保证资金安全，经办机构要大力监督，采取各种形式监督，对不按规定操作的现象必须严肃处理，对屡教不改的不仅要严格按照管理规定进行处罚，而且要取消其合医定点资格，确保合医资金使用安全，保证农民真正得到实惠。

       （四）加大宣传力度，提高工作透明度，各级各部门要认真总结经验及时反馈工作信息，特别是宣传文广等部门要深入基层，收集宣传资料和内容，及时反映我县合作医疗工作的运作情况，运用电视、广播、报刊及各种文娱活动宣传合医政策，积极争取全社会对合医工作的关心和支持。

       （五）要加强医疗机构的自身建设。一是结合本单位工作需要培养及引进医技人才，提高医技水平；二是加大基础设施建设力度，改善医疗设备，提高服务能力和水平，努力为参合农民提供方便、快捷、满意的服务。

      （六）搞好合医信息网络建设，实现资源共享，提高工作效率，特别是国有医疗机构必须按照县新型农村合作医疗试点工作意见的要求作好充分准备，保证在2007年1月1日起实现微机操作。

同志们，新型农村合作医疗试点工作是一项新的工作，在今后的工作中，我们将面临许多新的问题和新的挑战，让我们携起手来，积极探索，不断创新，为实现我县的目标任务而共同努力吧！